В Верховной Раде Украины зарегистрировали законопроект «О местном референдуме», сообщается на сайте парламента, пишет Радіо Свобода.
«С момента потери в 2012 году силы Закона Украины «О всеукраинском и местных референдумах», в системе национального законодательства Украины институт референдума представлен фрагментарно, – упоминается лишь в отдельных законодательных актах, а по процедурным аспектам образовался правовой вакуум. Учитывая это, возникла насущная необходимость в комплексном правовом регулировании вопросов подготовки и проведения местного референдума и принятии специального закона с учетом отечественного опыта, на основе международных стандартов демократических процедур», – заявил первый заместитель председателя Верховной Рады Украины Руслан Стефанчук.
По словам Стефанчука, над инициативой работала специальная группа по разработке законопроектов в сфере народовластия, народные депутаты Украины, представители министерств, общественных организаций и ученые.
«Во время его подготовки мы старались учесть мнение каждого. Поэтому перед регистрацией на сайте Верховной Рады Украины, законопроект «О местном референдуме» был вынесен на общественное обсуждение. Мы получили множество отзывов, предложений, на основе которых усовершенствовали наработанное и предложили народу действенный механизм непосредственного влияния на местную власть», – заявил вице-спикер Рады.
По его мнению, такой референдум станет одной из форм реализации местного самоуправления и «локальной демократии».
«Считаю, что применение такого эффективного инструмента влияния на решения власти, как референдум, должно стать залогом решения наиболее актуальных проблем местного значения. Поэтому призываю народных депутатов поддержать этот законопроект», – заявил Стефанчук.
Согласно законопроекту, предметом референдума может стать:
- утверждение устава, программы территориальной общины или изменений к ним;
- досрочное прекращение полномочий сельского, поселкового, городского совета/головы;
- потеря силы нормативно-правовым актом органа местного самоуправления или отдельными его положениями;
- другой вопрос местного значения, отнесение к ведению территориальной общины, ее органов и должностных лиц.
Не могут быть предметом референдума вопросы:
- которые являются предметом всеукраинского референдума
- противоречащие положениям Конституции и законам Украины;
- направленные на ликвидацию независимости Украины, нарушение государственного суверенитета и территориальной целостности, создания угрозы нацбезопасности, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды;
- отнесенные Конституцией и законами к компетенции других должностных лиц и органов публичной власти;
- по реализации отдельных полномочий органов исполнительной власти, предоставленных органам местного самоуправления законом;
- которые касаются принятия решения об утверждении, изменения местных бюджетов, тарифов на жилищно-коммунальные услуги, прекращения действия такими решениями;
- о внесении изменений, отмены индивидуальных актов органов местного самоуправления
- о принятии новых нормативно-правовых актов.
Инициаторами референдума могут быть:
- Менее 10 процентов избирателей территориальной общины
- Сельский, поселковый, городской совет
- Сельский, поселковый, городской голова
Отмечается, что на территории ныне временно оккупированных Крымского полуострова и части Донбасса проведение местного референдума возможно через 3 года с момента их возвращения в общую юрисдикцию Украины.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: