Доступность ссылки

Пять лет работы Нацполиции Украины ‒ успех или провал?


Во время торжественных мероприятий по случаю Дня Национальной полиции Украины

Ровно 5 лет назад (2 сентября 2015 года) правительство Украины дало добро на создание Национальной полиции, подчиненной МВД. Реформу полиции назвали тогда одним из немногих достижений после Революции Достоинства. А как оценить сейчас: работа Нацпола ‒ успех или провал? Радіо Свобода собрало мнения в пользу «перемоги» и «зради» и добавило статистику.

Поменялась за эти пять лет только вывеска. Вместо «милиции» ‒ «полиция», но орган для настоящего предупреждения, эффективного раскрытия преступлений так и не создали. В этом убеждает Радіо Свобода журналист, с 90-х годов исследующий криминальные темы Олег Ельцов.

«Во время действительно назревшей реформы правоохранительных органов отдано предпочтение внешнему эффекту. Так, все мы помним, как начиналось пять лет назад. Красивая форма, огромный резонанс в прессе, постоянные заявления министра внутренних дел Авакова, что мол в ряды той же патрульной полиции берут только квалифицированных, образованных сотрудников и только после тщательного конкурса. «У нас такой конкурс» говорили тогда. Кстати, сейчас уже нет конкурса. А недобор есть», ‒ констатирует Олег Ельцов.

Олег Ельцов
Олег Ельцов

Статистика

Общий уровень некомплекта патрульных по Украине достигает 17%. Об этом говорится в ответе Департамента патрульной полиции на информационный запрос «Укринформа» (данные от 20 января этого года). Больше всего не хватает «копов» в Черкасской области ‒ 22% и в Донецкой области ‒ более 20; меньше всего ‒ в Ивано-Франковской и Черновицкой области ‒ 9%. В Киеве недобор ‒ более 16%.

Олег Ельцов в свое время немало критиковал работу милиции девяностых-нулевых, в частности известного главу МВД Украины Юрия Кравченко. Но теперь журналист считает, что острота проблемы относительно органа, работников которого критики еще с советских времен называют «ментами», остается. Действенной структуры борьбы с преступностью в Украине сейчас нет, говорит Олег Ельцов.

Все уличные торговцы платят «ментам». Еще примеры. Кто сейчас главные сутенеры? «Менты». Кто главные наркоторговцы? «Менты»
Олег Ельцов

«Того же Кравченко тогда только ленивый не критиковал, и я тоже. Но сейчас есть поводы, чтобы задать вопрос: чем нынешние «нементы» отличаются от тех «ментов»?! Вот такой пример я вам приведу: со времен Кравченко на улицах не торговали сигаретами. Это ‒ подакцизные товары, это ‒ грандиозные деньги в бюджет, где у нас недобор, если не ошибаюсь, десятки миллиардов гривен. И в такой ситуации снова появились эти торговцы подакцизным товаром. И мало того, что они торгуют табаком, они торгуют контрафактом. Такой вывод можно сделать и по ценам, и по полиграфии. Этого давно не было и вот вернулось. Кто это «крышует»? Однозначно, все уличные торговцы платят «ментам». Еще примеры. Кто сейчас главные сутенеры? «Менты». Кто главные наркоторговцы? «Менты», ‒ утверждает Олег Ельцов.

Благодаря полиции Украина становится более безопасной?

В Национальной полиции категорически отвергают утверждение о «крышевании» криминального бизнеса. При всех проблемах в Украине за эти пять лет действительно появился эффективный орган борьбы с преступностью, отметил в комментарии Радіо Свобода советник министра внутренних дел Иван Варченко. Его ключевой аргумент ‒ уровень преступности именно за пять лет деятельности Национальной полиции в Украине снизился.

По абсолютному большинству показателей Украина находится в среднем статистическом европейском поле по уровню преступности
Иван Варченко

«Мы имели абсолютно понятный тренд роста преступности в Украине ‒ 2014-й, 2015-й и первая половина 2016-го года. Понятно, что этот тренд надо было ломать, серьезно ломать. И с середины 2016-го года, конца того года стабильно уровень преступности в Украине снижается. А в 2017-м, 2018-м годах было существенное снижение по всем параметрам. Начиная с особо тяжких преступлений, таких как убийство, тяжкие телесные повреждения со смертельным исходом и заканчивая мелкими кражами и тому подобное. То есть, Украина становится безопасной. На сегодняшний день по абсолютному большинству показателей Украина находится в среднем статистическом европейском поле по уровню преступности.

Иван Варченко
Иван Варченко

Статистика

В прошлом году в Украине зафиксировали самое маленькое за всю историю независимости количество убийств. Меньше стало и грабежей, и разбоев, констатируют в МВД (именно оно ведет такую статистику в Украине, она является официальной). По этим данным, в 2019 году было зарегистрировано 1428 убийств, а например в 2018 их было 1508. Кроме того, случаев умышленных тяжких телесных повреждений в прошлом году зарегистрировано тоже меньше всего за годы независимости ‒ 1916 (2069 ‒ в 2018-м). Разбоев в прошлом году зарегистрировано 11080, что почти на 2,5 тысячи меньше, чем в 2018 году. Случаев грабежа 1658 (2190 ‒ в 2018 г.). В Киеве в течение 2019 года было совершено 69 умышленных убийств. В прошлом году было 87.

Национальная полиция, Патрульная полиция начинала вообще с очень низкого старта. Это были молодые люди, которые вообще до прихода в эту структуру не занимались правоохранительной деятельностью
Иван Варченко

В то же время Иван Варченко признал и определенные проблемы с кадрами для полиции, с опытом сотрудников, способностью некоторых из них строго соблюдать нормы. Но нельзя обойтись без отдельных «паршивых овец» в коллективе, который в целом насчитывает 130 тысяч сотрудников, отмечает Варченко.

«Сейчас мы имеем 130 тысяч полицейских. И я могу сказать, что у большинства из них сформирована корпоративная культура, которая позволяет говорить о том, что критический момент «выдавливания» полицейскими из себя «паршивой овцы», он пройден. То есть, это та структура, которая в этом плане имеет положительные результаты. Я понимаю, что Национальная полиция, Патрульная полиция начинала вообще с очень низкого старта. Это были молодые люди, которые вообще до прихода в эту структуру не занимались правоохранительной деятельностью. Но они достаточно быстро тренируются. И они понимают запросы которое перед ними выставляет общество», ‒ уверяет Иван Варченко.

Аваков ‒ проблема или политическая воля?

Ключевая фигура и при создании Национальной полиции и последующих пяти лет ее работы ‒ министр внутренних дел Украины Арсен Аваков. Ведь именно МВД подчиняется Нацпол.

Олег Ельцов не считает Авакова реформатором.

Арсен Аваков
Арсен Аваков

«Я думаю одна из главных проблем ‒ это господин Аваков. Который совсем не имеет отношения к этой структуре, совсем не хочет ее реформировать. Фактически мы создали монстра ‒ это корпорация, очень коррумпированная структура. Да, у нас есть патрульная, дорожная полиция, действительно отличающаяся от ГАИ. Действительно, не так нагло берут взятки. Но берут. И все больше берут, особенно в регионах. И вообще о нынешнем министре... Даже если вместо него пришел бы «мент», то хуже точно не будет. Главное, чтобы пришел человек, который не будет создавать «схемы», ‒ утверждает Олег Ельцов.

Иван Варченко не разделяет таких оценок. Он аргументирует свою оценку Авакова своей совместной работой с министром, во время которой Варченко наблюдал за всеми этапами создания Нацпола ‒ от идеи до реализации

«Я давно работаю с Арсеном Борисовичем Аваковым. Я знаю его ответственность как министра внутренних дел и главное ‒ государственную позицию. Без политической воли министра Арсена Авакова ничего бы осуществить в Национальной полиции не удалось. Я в этом убежден. Ведь политическая воля для реформ ‒ это очень важно», ‒ отметил Иван Варченко.

Зарплата, которую предлагают полицейскому патрульной полиции Украины в начале службы ‒ от 13 200 гривен в месяц «на руки». Об этом можно прочитать на сайте по трудоустройству Work.ua.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG