Доступность ссылки

Защита природы или «крест на туризме»? Российская пропускная система в крымских заповедниках


Ущелье Уч-Кош в Крымских горах

В леса и горы на Южном берегу Крыма теперь можно пройти только по пропускам, нарушителям грозят штрафами, – с такой жалобой в редакцию Крым.Реалии обратился крымчанин, привыкший гулять в этих местах. По его словам, российские власти таким образом ставят крест на многих видах туризма, который процветал в Крыму ранее.

В сентябре правительство России выпустило постановление о взимании платы за посещение особо охраняемых природных территорий. Еще в ноябре 2019 года в аннексированном Крыму было образовано федеральное учреждение «Заповедный Крым», и в его управление передали заповедники «Казантипский», «Опукский», «Ялтинский горно-лесной», «Лебяжьи острова», а также государственные природные заказники федерального значения «Каркинитский» и «Малое филлофорное поле». Чиновники объясняют ограничительные меры необходимостью более эффективной охраны природы. О том, чем это может обернуться для крымчан, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

О пропусках для заповедников Крым.Реалии сообщил крымчанин Геннадий – его полное имя редакция не приводит из соображений безопасности. Он рассказал, на сколько теперь могут оштрафовать туриста, зашедшего в лес без пропуска.

Я объяснял лесникам, что следующим шагом загонят в стойло их самих – и в итоге их всех уволили

– Я уже 20 лет занимаюсь туризмом в Крыму. Этот запрет готовился давно: на дорогах стояли люди и предупреждали, что осенью все будет оформлено документально и будут закрыты основные проходы в «Ялтинский горно-лесной природный заповедник». Мол, выделят какие-то маршруты – сейчас их три – и по ним можно будет гулять только при оформлении пропуска. Я объяснял лесникам, что следующим шагом загонят в стойло их самих – и в итоге их всех уволили. Моего друга тоже остановили и спросили у него пропуск, но в первый раз у людей просто переписывают данные и предупреждают. Если во второй раз окажешься там без разрешения, оштрафуют на 3-4 тысячи рублей. Нужно либо зарегистрироваться на сайте и получить пропуск в электронном виде, либо обратиться в управление заповедника. Это все для обывателей, но явно не для меня и не для тех, кто водил туристов горными маршрутами.

По мнению Геннадия, этот запрет затронет множество людей, которые привыкли отдыхать в крымских горах.

Лягушка варится в теплой воде и ничего не чувствует – закончится это все концлагерем

– Многие просто сразу не понимают, насколько это серьезно. Даже с пропуском официально нельзя ночевать в горах с палатками – можно лишь посетить несколько разрешенных троп. Это поставит крест на туризме. Раньше по пропускам работал только «Крымский природный заповедник», туда можно было въехать с гидом на машине. Ялтинский заповедник – это весь южный склон гор от Алушты до Севастополя. Там постоянно тренировались альпинисты, скалолазы. Например, моя дочь вместе с секцией по скалолазанию в теплое время года выезжала на Никитские скалы в сотне метров от трассы «Ялта-Симферополь». Сейчас они не могут там заниматься. Я читал, что какие-то севастопольские клубы и спортсменов пока не трогают, просто просят предъявить документы, но это до поры до времени. Лягушка варится в теплой воде и ничего не чувствует – закончится это все концлагерем.

Журналисты Крым.Реалии пригласили к обсуждению директора предприятия «Заповедный Крым» Андрея Бородина, однако тот отказался, сославшись на занятость. Тем не менее, предложение редакции прокомментировать ситуацию с доступом к крымским лесам остается в силе. Согласно информации из открытых источников, ранее Андрей Бородин работал в нескольких заповедниках соседней России, в том числе в «Природном парке «Вулканы Камчатки».

Между тем активист из Судака, инженер лесного хозяйства Дмитрий Демчук поддерживает ограничительные меры в крымских заповедниках.

Новый директор начал наводить порядок, потому что до этого был просто беспредел: бесконтрольные экскурсии, палаточные городки в заповедниках, охота

– Новый директор начал наводить порядок, потому что до этого был просто беспредел: бесконтрольные экскурсии, палаточные городки в заповедниках, охота и многое другое. По российскому законодательству все федеральные особо охраняемые природные территории находятся под более сильной защитой, к ним больше внимания, у них больше финансирования. В общем, я скорее за наведение порядка и хотел бы, чтобы все заповедные объекты Крыма передали в федеральное пользование. Об Андрее Бородине очень хорошие отзывы, и он собирает коллектив настоящих лесников. Ему сейчас вставляют палки в колеса, урезают финансирование: на шесть заповедников дали всего двадцать инспекторов. Это вообще ничто, должно быть в десятки раз больше. К сожалению, на тех объектах, которые не вошли в «Заповедный Крым», все очень печально – в том числе на мысе Меганом под Судаком.

Туристы на Боткинской тропе, 2018 год
Туристы на Боткинской тропе, 2018 год

Напомним, подконтрольный России городской совет Судака в мае 2020 года постановил передать в российскую федеральную собственность часть территории мыса Меганом для организации молодежного форума «Таврида». После принятия российского генерального плана Судака охранная зона на этом объекте заметно сместилась, по сравнению с соответствующим украинским документом, а на кадастровой карте появились зоны под застройку. Местные активисты выступили против этих решений, однако на мысе Меганом этой осенью уже развернулось строительство объектов для постоянного арт-кластера «Таврида».

Что до туристических прогулок по заповедникам, Дмитрий Демчук полагает, что пропускная система в этом случае оправдана.

Как сейчас двадцать инспекторов выловят нарушителей в шести заповедниках?

– Это не что-то новое: еще при Украине туристические группы должны были оповещать о маршруте МЧС и брать разрешения в лесхозе. Просто много кто не придерживался этого порядка, и люди ходили где хотели. Как сейчас двадцать инспекторов выловят нарушителей в шести заповедниках? Если начнется лесной пожар, правоохранительные органы будут видеть, что согласно пропуску такой-то гражданин находится в такой-то местности и мог быть свидетелем того, как все началось. Порядок нужен. Сейчас размечают маршруты, устанавливают знаки, приводят все к более цивилизованной форме, чтобы люди не бродили по лесу просто так.

Глава российской региональной организации «Зеленая лига» в Краснодарском крае Евгений Витишко считает, что практика посещения заповедников по пропускам хорошо зарекомендовала себя в соседней России.

Система достаточно отлажена, во многих местах есть пропускные пункты, где можно оплатить посещение заповедника на месте

– Мы живем в таком режиме достаточно давно. Для посещения Кавказского биосферного заповедника необходимо получить пропуск у дирекции заповедника или Минприроды. Система достаточно отлажена, во многих местах есть пропускные пункты, где можно оплатить посещение заповедника на месте. Люди уже привыкли к этим механизмам. Музеи же мы посещаем не бесплатно, а заповедники по российскому законодательству – музеи под открытым небом. Здесь необходимо регулировать антропогенную нагрузку и финансировать деятельность сотрудников. Думаю, что крымчане тоже привыкнут. Другой вопрос, что я специально попытался удаленно оформить пропуск в Ялтинский заповедник, но не смог ничего найти. Видимо, этот механизм в Крыму находится в стадии формирования. В таком случае налагать на людей без пропусков штрафы по административному кодексу неправомерно.

По оценке Евгения Витишко, подобные ограничения несут незначительные коррупционные риски и в то же время необходимы для эффективной охраны природы. Тем временем украинское государство не признает законность вновь созданных в Крыму российских предприятий и органов власти и, соответственно, правила, которые они устанавливают на временно оккупированном полуострове.

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года в Крыму появлялись вооруженные люди в форме без опознавательных знаков, которые захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позднее президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG