«Прямые переговоры невозможны». Когда придет время для мирного плана
Президент Украины Владимир Зеленский и наследный принц Саудовской Аравии Мухаммед ибн Салман (справа). Джидда, Саудовская Аравия, 19 мая 2023 года
Не во всех странах мира понимают, почему Россия должна покинуть территории Украины для завершения войны. Об в этом в интервью программе "Свобода.Ранок" Радіо Свобода заявил советник главы офиса президента Украины Михаил Подоляк. По его словам, представители некоторых стран продолжают считать, что "между Россией и Украиной есть какие-то территориальные споры", а Россия вторглась в Украину ради территорий Донбасса, пишет телеканал Настоящее Время (создан компанией RFE/RL при участии Голоса Америки).
Накануне Подоляк комментировал итоги саммита в Саудовской Аравии, на котором обсуждалось урегулирование войны России против Украины. В переговорах принимали участие представители более 40 стран, в том числе Бразилии, Китая, стран Африки и других государств. Россия на встречу не была приглашена.
Официальный представитель российского МИД Мария Захарова прокомментировала эти переговоры, заявив, что "без участия России и учета ее интересов никакие встречи по тематике "украинского кризиса" не имеют ни малейшей добавленной стоимости".
Итоги встречи в Саудовской Аравии и варианты "мирных планов" для Украины – Настоящему Времени прокомментировал советник Главы офиса Президента Украины Михаил Подоляк.
– Financial Times пишет, что на Западе считают, что Китай на этих переговорах в Саудовской Аравии занял конструктивную позицию. А в Украине так же считают?
– В Украине считают, что хорошо, что наконец-то страны, относящиеся к так называемому глобальному Югу, сидят на подобных саммитах и проводят консультации, то есть слушают не только пропаганду Российской Федерации, но и активно общаются между собой для того, чтобы более глубоко понимать сущность этого конфликта: что этот конфликт не имеет никакого компромиссного решения. То есть, грубо говоря, за счет Украины финализировать войну невозможно – любая территориальная уступка Российской Федерации будет вести к следующим этапам войны, к эскалации, к продолжению нарушения ключевых принципов международного права. В этом смысле, безусловно, очень важно, чтобы там присутствовали не только китайские партнеры, но также присутствовала Индия, Бразилия, Индонезия, Южная Африка и другие страны, такие как Саудовская Аравия.
Это важно, потому что есть проукраинская коалиция, куда входят в основном страны европейской демократии, евроатлантической демократии. Безусловно, они прекрасно понимают природу конфликта и почему эту войну нужно закончить на условиях Украины. А вот для стран глобального Юга, несомненно, после практически уже 18 месяцев войны нужно будет это все еще более внятно объяснять, что, собственно, и происходило на этом саммите. И он гораздо более объемен с точки зрения тем, которые обсуждались, нежели первая часть, которая состоялась в июне.
Тут очень важный момент. Мне кажется, на этом саммите как раз таки и была проявлена эта украинская позиция, которую мы всегда высказываем: что если Россия где-то присутствует, она крайне деструктивна. Она не позволяет искать точки соприкосновения, не позволяет вести конструктивную дискуссию, а постоянно ультимативно требует только выполнения ее условий. Это, конечно же, не ведет ни к каким решениям.
Слева направо: представители Китая, Саудовской Аравии и США на переговорах с участием более 40 стран о мирном урегулировании войны в Украине. Джидда, Саудовская Аравия, 6 августа 2023 года
– Если говорить подробнее про эти переговоры в Джидде, вчера были интересные формулировки у The Wall Street Journal, во всяком случае российские СМИ их так пересказывали, что на этих переговорах Украина вроде бы громко не говорила о том, что для переговоров Россия должна вывести свои войска, а западные союзники на этих переговорах с этим не спорили. Я правильно трактую эту фразу, что в принципе просто эти формулировки не обсуждались в Джидде? Или обсуждались?
– Обсуждались. Это абсолютно неверная интерпретация российскими СМИ. Невозможно проводить никакие переговоры, если войска России будут находиться на территории Украины. Мы как раз это и объясняем. Это один из ключевых моментов "формулы мира", где это четко записано.
Россия как раз таки и хочет сегодня, понимая, что ресурса для контроля над всей Украиной, конечно же, уже нет – она никуда уже не пойдет – Россия хочет резко снизить интенсивность огня. Соответственно, зафиксировать условную линию разделения, остаться на оккупированных территориях и затянуть переговоры на длительный срок. Это внешнеполитическая стратегия Российской Федерации на данном моменте войны.
Они не хотят окончания войны, они не хотят никакого реального мирного переговорного процесса, но хотят за счет этого забалтывания темы, что якобы начинается переговорный процесс, поэтому "давайте не стрелять, давайте немедленно остановим огонь", но при этом Россия хочет остаться на оккупированных территориях. Вы понимаете, что это означает с точки зрения стратегии. Безусловно, Россия и так там построила достаточно объемные оборонительные сооружения. Россия, которая останется на оккупированных территориях, со временем будет только больше вкладывать туда денег в военные сооружения. И, естественно, вряд ли Россия захочет добровольно потом покинуть эти территории. Это несомненно.
Нет ни одного элемента в переговорном процессе, который бы нам сказал так: "Смотрите, сегодня Россия останавливает огонь, а завтра она в рамках дипломатических процедур покидает эти территории". Категорически нет. Мы с вами имеем опыт 2014 года. Если Россия зашла на территорию острова Крым, то понятно, что без военного вытеснения ее оттуда она никогда там не оставит свои позиции.
Открытая часть переговоров о мирном урегулировании войны в Украине. Джидда, Саудовская Аравия, 6 августа 2023 года
– Ваша фраза, которую вы произнесли в эфире у наших коллег из "Свобода.Ранок": "Не во всех странах мира понимают, почему Россия должна покинуть территорию Украины для завершения войны". Можете перечислить, где не понимают?
– Мы как раз и говорим о странах глобального Юга. Это фундаментальные страны, которые иначе смотрели на природу этого конфликта. Они действительно считали, что Россия имеет право на какие-то территории, что это какой-то регионально-территориальный конфликт. В этом и была проблема изначально в этой войне. Если страны европейской коалиции, или Соединенные Штаты, или Япония, Южная Корея абсолютно точно понимали природу войны, что вопрос идет о государственности Украины, о ее суверенитете как таковом, грубо говоря, Россия хотела обнулить всю эту государственность и суверенитет и оставить Украину как марионеточное государство классического неосоветского типа, то, например, страны глобального Юга действительно считали, что это регионально-территориальный конфликт, связанный с определенными территориями Донбасса или Крыма, и Россия хочет просто, расширив зону вокруг этих территорий, оставить их за собой. Вот в этом и есть проблема.
Как раз важно на таких саммитах объяснять природу войны, что в этой войне нельзя остановиться посередине, грубо говоря, оставить что-то России и после этого считать, что война закончилась. Если Россия не покинет территорию Украины и не признает де-факто полный суверенитет Украины – вы только что давали цитату госпожи Захаровой, которая абсолютно неадекватно рассказывает о том, что "мы против того, чтобы Украина имела внешнеполитическую самостоятельность, определяла для себя те или иные союзы, блоки или альянсы, в которых она хочет участвовать, мы вообще считаем, что Украина должна лишиться внешней политики как таковой", – вот для того, чтобы этого всего не было, как раз эта война и должна правильно поставить акценты. И мы объясняем нашим потенциальным партнерам из глобального Юга: если бы это был территориальный конфликт, он выглядел бы гораздо проще. На самом деле это фундаментальный конфликт относительно существования государства Украина.
Итоговое коллективное фото глав делегаций 42 стран, участвовавших в переговорах. Джидда, Саудовская Аравия, 6 августа 2023 года
– Если дипломатические усилия в данном случае со странами глобального Юга, с Китаем будут в итоге успешны, как вы думаете, какая из этих стран может оказать на Россию наибольшее влияние?
– Я очень люблю иллюзии, что можно сложные вопросы решить очень просто. Но вы видите официальные заявления Москвы: они абсолютно неадекватны, они абсолютно нереалистично оценивают то, что происходит. На мой взгляд, ключевым будет следующее: сдвоенное действие. С одной стороны, эффективные наступательные операции, которые должны этот кумулятивный накопительный эффект реализовать в прорыве некоторых линий обороны. И параллельно с этим, когда Россия будет понимать, что и в военном смысле слова она начинает стремительно отступать, в этот момент страны глобального Юга – прежде всего Китай, Индия, Бразилия, наверное, Саудовская Аравия, если она является организатором этого саммита, безусловно, она на себя берет более важную глобальную роль – эти страны действительно могут объяснить России, что она останется без ресурсной поддержки, без какой-либо поддержки для обхода санкций. Соответственно, бюджета у военных не будет, тут они проигрывают на поле, тут у них окончательные проблемы с финансированием военных операций. Соответственно, Россия должна успеть выйти на какие-то позиции, которые позволят сохранить контроль над внутренним пространством в самой Российской Федерации. Вот так это будет.
На мой взгляд, я не вижу сегодня возможностей объяснить России, что она должна немедленно покинуть [территорию Украины], с чем Россия согласится – какая бы ни была страна. Нет, Россия, к сожалению, относится сегодня к категории стран, мало понимающих развитие событий, она нереалистично их оценивает. Еще раз подчеркиваю: она должна сначала потерпеть несколько существенных военных поражений.
500 дней масштабной войны в фото: история, которую будут помнить
1/1424 февраля 2022 года Россия атаковала Украину на земле и в воздухе по всей длине общей границы. Для вторжения в Киевскую область с намерением захватить столицу была использована территория Беларуси. На юге российская армия оккупировала часть Запорожской и Херсонской областей, а на севере районы – Сумщины и Черниговщины.
В первый день полномасштабного вторжения, 24 февраля 2022 года, российские войска обстреляли также Чугуев Харьковской области.
Фото 53-летней учительницы Елены Курило, которая пережила обстрел, опубликовали мировые СМИ, а художники рисовали портреты.
«Я никогда не думала, что такое может произойти», – сказала Елена о нападении России.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
2/14Сожженная техника после упорных боев на улице Вокзальной в Буче Киевской области, 1 марта 2022 года.
Наш фоторепортер Сергей Нужненко написал в тот день: «Ситуация в Буче контролируемая. Местами еще продолжаются бои – враг не оставляет попыток подойти к Киеву, однако каждое следующее нападение все быстрее отбивается украинскими защитниками».
Позже российским войскам удалось оккупировать часть Киевской области.
К годовщине освобождения Киевщины «Укрпочта» презентовала в Ирпене марку, на которой две фотографии военкора Радио Свобода Сергея Нужненко. Одна из них – как раз вот эта сожженная техника в Буче.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
3/14Тело женщины, которая, по словам местных жителей, была убита российскими военными. Буча Киевской области, 2 апреля 2022 года.
После освобождения Киевщины от российских войск в городах Буча, Ирпень, Гостомель и селах области выявили факты массовых убийств, пыток и изнасилований гражданских, в том числе детей.
Украинские власти заявили, что Россия совершает геноцид. Страны Запада принимают участие в подтверждении фактов массовых убийств и расследовании. РФ отвергает обвинения в совершении военных преступлений.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
4/14В начале апреля 2022 года Вооруженные силы Украины освободили Сумщину и Черниговщину от российской оккупации. Подразделения ВСУ рейдовым маршем прошли к границам Украины. Тогда вместе с 8-м отдельным батальоном 10-й отдельной горно-штурмовой бригады «Эдельвейс» отправились в рейд и корреспонденты Радио Свобода Марьян Кушнир и Сергей Нужненко.
На фото запечатлен момент освобождения Черниговской области из-под российской оккупации.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
5/14Поврежденные жилые дома в результате масштабного вторжения России в Украину. Мариуполь, 3 апреля 2022 года.
С начала масштабного вторжения РФ в Украину, 24 февраля 2022 года, Мариуполь Донецкой области потерпел наибольшие разрушения. По данным ООН, в ходе российской осады были повреждены или уничтожены до 90% жилых домов города. Мариуполь на протяжении трех месяцев был окружен российскими войсками. Во время блокады города Россией, по разным данным, погибли тысячи мирных жителей. Украинские власти говорят о более чем 25 000 погибших. Армия РФ оккупировала Мариуполь в мае 2022 года
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
6/14В апреле 2022 года затонул флагман Черноморского флота РФ гвардейский ракетный крейсер «Москва». Это произошло после масштабного пожара, нанесенного ударом ВСУ, предположительно ракетами «Нептун».
Крейсер «Москва» участвовал в операции у острова Змеиный на Одесчине, именно этого крейсера касались ставшие знаковыми слова «Русский военный корабль, иди на ***».
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
7/14Украинские бойцы устанавливают национальный флаг на острове Змеиный в Черном море (Одесская область). Фото опубликовано 7 июля 2022 года.
Ранее, после длительных интенсивных ударов ВСУ, российские военные, понеся большие потери, покинули остров.
Президент Украины Владимир Зеленский записал видеообращение к украинцам в 500-й день полномасштабной войны с Россией на острове Змеином, освобожденном от российских войск год назад.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
8/14В сентябре 2022 года армия Украины в результате молниеносного контрнаступления освободила почти всю оккупированную часть Харьковщины. После освобождения под Изюмом нашли массовое захоронение гражданских людей и бойцов ВСУ. В частности, во время эксгумации были найдены останки убитых украинских военных, у которых были связаны руки. Фото захоронений от 16 сентября 2022 года.
Факты пыток и убийств украинских граждан начали открываться во всех населенных пунктах, которые были освобождены из-под российской оккупации. В частности, на Черниговщине, Харьковщине, Херсонщине.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
9/14Пожар на Керченском мосту после взрыва, аннексированный Крым, Украина, 8 октября 2022 года.
По версии российских следователей, на мосту взорвали грузовой автомобиль, что привело к обрушению двух пролетов автомобильной дороги и пожару на железнодорожной части моста. Погибло четыре человека. Президент России Владимир Путин, ссылаясь на расследование Следственного комитета РФ, назвал взрыв на Керченскому мосту «терактом» и обвинил в нем украинские спецслужбы.
Керченский мост – стратегически важный как для поставки оккупированного Крыма в целом, так и для транспортировки на полуостров живой силы, техники и вооружений для боевых действий в Украине. Украинские власти прямо причастность к взрыву не подтверждали.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
10/14В центре Херсона люди радуются освобождению города от оккупации России и бегству армии РФ. Херсон, 12 ноября 2022 года.
11 ноября 2022 года украинские Силы обороны вытеснили российские силы из Херсона. Армия РФ переместилась на левый берег Херсонщины и продолжает оттуда обстреливать гражданское население.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
11/14Город Бахмут в Донецкой области – место самых ожесточенных боев Сил обороны Украины с армией РФ, 26 апреля 2023 года.
Киев признает, что украинцы заплатили высокую цену человеческих жизней, защищая «крепость Бахмут», город, где перед войной проживало около 70 000 человек. Жестокое противостояние называют самой кровавой битвой пехоты со времен Второй мировой войны.
Разведка Великобритании и американский Институт изучения войны (ISW) сообщают, что украинские военные в районе Бахмута в последнее время добились значительных и стабильных успехов.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
12/14Оккупированный город Олешки на левом берегу Херсонщины, затопленный в результате уничтожения Каховской ГЭС, 10 июня 2023 года.
На рассвете 6 июня стало известно о разрушении плотины Каховской ГЭС, что привело к затоплению обширной территории, человеческим жертвам, уничтожению сельхозугодий, загрязнению Днепра и Черного моря.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
13/14С сентября 2022 года ожесточенные бои российско-украинской войны идут на востоке и на юге Украины. На фото – Вооруженные силы Украины наносят удар по позициям российской армии. Фотография от 2 июля 2023 года.
В начале июня 2023 появились сообщения о переходе украинских войск в наступление. Украинская сторона официально не сообщала о переходе в наступление. В Минобороны Украины ранее отмечали, что о контрнаступлении не будут объявлять публично.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
14/14Последствия ракетных обстрелов Львова в ночь на 6 июля 2023 года.
В результате этой российской атаки 10 человек погибли, 45 – ранены, среди которых трое детей. Ориентировочно 60 семей потеряли жилье.
Ракетную атаку ночью 6 июля городской голова Львова назвал «наибольшей атакой на гражданскую инфраструктуру города с начала полномасштабного вторжения». Россия выпустила десять крылатых ракет «Калибр» из акватории Черного моря, семь из них были сбиты ПВО.
Российские власти заявляют, что армия не атакует гражданские объекты. При этом российская авиация, ракетные войска, флот и артиллерия каждый день обстреливают украинские города. Разрушениям подвергаются жилые дома и объекты гражданской инфраструктуры по всей территории Украины.
С 24 февраля 2022 года продолжается полномасштабная война России против Украины. Российская армия, не достигнув в начале вторжения заявленных Кремлем целей, ведет главные боевые действия на Донбассе, а также ежедневно обстреливает гражданское население.
Предыдущий слайд
Следующий слайд
– Если рассуждать совсем риторически, прямые переговоры на данный момент по-прежнему невозможны, возможны лишь такие сигналы через партнеров?
– Безусловно, прямые переговоры невозможны. Мы слышим риторику, видим действия, видим тип войны, которую ведет Россия: она не меняет этот тип войны, она наносит удары по гражданскому населению, по многоквартирным домам, по объектам социальной инфраструктуры. Соответственно, расчет идет на то, что рано или поздно она сломает психологическое состояние в Украине и люди выйдут на те или иные протесты: "Давайте согласимся на те или иные условия России. Главное – закончить войну". Россия поэтому сейчас переносит основной акцент в своих ударах именно на гражданское население, пытаясь его уничтожать. Мне кажется, что с этой страной действительно [разговаривать] нет смысла.
Я задам другой риторический вопрос: а если Россия не проиграет, почему она должна будет вернуться к соблюдению международных правил? Я просто хочу понять логику людей, которые думают, что если Россия максимально беспредельничает, десятками и сотнями людей в прямом эфире убивает сегодня, абсолютно не соблюдая те или иные правила межгосударственных отношений, абсолютно спокойно говорит: "Мы разрушим всю страну", – и демонстративно это делает, например, в той же черноморской акватории уничтожает портовую и зерновую инфраструктуру для того, чтобы оказать дополнительное давление на африканский континент. Почему люди думают, что Россия после всего этого беспредела, после неправильно завершенной войны вдруг обратно станет страной, которая придерживается каких-то норм и правил международного права?
Что должно двигать людьми, чтобы считать, что преступник может вдруг добровольно отказаться от совершения преступлений, которые дают ему "добавленную стоимость", как говорит Захарова? Которые говорят о том, что Россия может давить, убивать, и это будет приносить ей внешнеполитические дивиденды. Почему страна должна будет отказаться от этого? У нее будут какие-то другие инструменты давления на глобальные политические процессы? Нет. У нее будут беспредельные инструменты давления: терроризм, политические перевороты, войны, гибридные войны и так далее. Наверное, какая-то логика у людей должна быть.
Одесса после российского ракетного удара: фотогалерея
1/14Спасо-Преображенский кафедральный собор в центре города – крупнейший православный храм Одессы, он был заложен в 1794 году
Российские военные в ночь на 23 июля нанесли по Одессе массированный ракетный удар.
Предыдущий слайд
Следующий слайд
– Будет ли еще одна такая же встреча в том же формате, как мы видели в Саудовской Аравии?
– Безусловно, будет. Мне кажется, она будет в более расширенном формате. Будут присоединяться еще страны. Как говорит президент Зеленский, мы хотим выйти на 60–70 стран, которые так или иначе будут обсуждать проблематику правильного мироустройства после окончания этой войны.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля 2022 года. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».