С 23 по 25 сентября проходит государственный визит в США председателя КНР Си Цзиньпина. О том, могут ли его новые переговоры с американским президентом Дональдом Трампом переписать правила глобальной игры, в своем материале анализирует Радио Свобода.
Лидеры двух сверхдержав, США и Китая, сейчас вновь попытаются, судя по имеющейся информации, найти компромисс в точках жесткого столкновения интересов: от регулирования правил безопасности искусственного интеллекта (ИИ), взаимных торговых пошлин и экспортных ограничений на чипы до критически важного статуса Тайваня и поставок редкоземельных элементов.
Кроме того, в повестку встречи включено и обсуждение острейших мировых кризисов – урегулирование конфликта вокруг Ирана и война в Украине.
Этот государственный визит Си Цзиньпина в США станет ответным после поездки Трампа в Пекин в мае 2026 года.
Формальная программа визита
- 23 сентября: Си Цзиньпин прибывает в США. Дональд Трамп окажет ему редкую честь и лично встретит у трапа самолета на военной авиабазе Эндрюс под Вашингтоном.
- 24 сентября: в Белом доме пройдут официальная церемония приветствия, военный парад и переговоры в Овальном кабинете. Вечером состоится государственный ужин с участием лидеров крупных технологических американских корпораций (включая Сэма Альтмана и Тима Кука).
- 25 сентября: неформальное чаепитие Трампа и Си с супругами, совместное посещение Национального архива США и церемония прощания.
Экономический прагматизм: баланс пошлин и уступок
Несмотря на торжественный формат новой встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина, США и Китай активно продолжают вести скрытую регуляторную и санкционную борьбу, которая создает серьезные риски для всего международного бизнеса. Взаимные ограничения на экспорт, аудит цепочек поставок и технологический контроль способны разрушить любые текущие договоренности лидеров двух стран, отмечают многие эксперты.
Экономические отношения Вашингтона и Пекина сейчас находятся в режиме хрупкого "торгового перемирия", которое обе стороны отчаянно пытаются продлить, чтобы избежать нового витка тарифной войны. Текущая заморозка взаимных пошлин рассматривается экспертами как временная передышка, необходимая обеим экономикам для адаптации к внутренним структурным вызовам.
Западные аналитики сходятся во мнении, что ни США, ни Китай сегодня не заинтересованы в лобовом столкновении на мировых рынках, поэтому главной задачей встречи Дональда Трампа и Си Цзиньпина станет некое проговоренное вслух оформление этого затишья и поиск прагматичной формулы сосуществования.
Центральным элементом компромисса на переговорах выступает так называемая формула "30 на 30", предполагающая взаимное и одновременное снятие пошлин на импортные товары объемом по 30 миллиардов долларов с каждой стороны. Этот прагматичный размен мог бы продемонстрировать готовность двух лидеров к деэскалации без потери политического лица внутри своих стран.
Значимость этого шага подчеркивают и ведущие экономические обозреватели. Как отмечает The Wall Street Journal, "формула "30 на 30" – это не просто экономический расчет, а тонко выверенный политический сигнал. Обеим администрациям жизненно важно показать внутреннему электорату, что они защищают национальные интересы, одновременно предотвращая сползание мировой торговли в неуправляемый хаос". Для Вашингтона это шанс снизить инфляционное давление, в то время как для Пекина отмена тарифов послужит стимулом для стабилизации экспортных секторов, подчеркивает WSJ.
Обеим администрациям жизненно важно показать внутреннему электорату, что они защищают национальные интересы
Как пишет Reuters, в качестве главного инструмента на переговорах в данной сфере Китай традиционно использует возобновление масштабных закупок американской агропродукции и гражданских самолетов "Боинг". Возвращение Пекина на американский сельскохозяйственный рынок в качестве ключевого покупателя сои и кукурузы – это прямой реверанс в сторону американского электората в фермерских штатах США, что крайне важно для Белого дома, отмечает Reuters.
А контракты на поставку авиалайнеров "Боинг", в свою очередь, призваны сбалансировать хронический торговый дефицит США с Китаем и зафиксировать коммерческую выгоду Вашингтона, превращая экономический прагматизм в фундамент для дальнейших, более сложных политических торгов.
Технологическое противостояние: ИИ, чипы и редкоземельный суверенитет
Эксперты американского аналитического центра Atlantic Council напоминают, что пока дипломаты согласовывают протоколы, настоящая битва за доминирование в XXI веке разворачивается не на полях геополитики, а в кремниевых лабораториях. Переговоры Трампа и Си в сфере искусственного интеллекта и микросхем могут обнажить фундаментальное противоречие: ни США, ни Китай не способны развивать ИИ-технологии в полной изоляции друг от друга, но опасения уступить технологическое первенство заставляют обе стороны возводить новые регуляторные барьеры.
К такому же выводу приходит и издание The Diplomat: "На нынешнем саммите искусственный интеллект окончательно закрепил за собой статус главного фактора национальной безопасности. Обе державы осознают риски неконтролируемого развертывания передовых ИИ-моделей, но панический страх отстать в этой гонке мешает им выработать единые стандарты".
Главной аналитической задачей этого раунда переговоров президента Трампа и председателя Си становится создание экстренных каналов связи, своеобразной цифровой "горячей линии" для предотвращения критических инцидентов, вызванных использованием ИИ в военной и киберсферах.
Вторым и также болезненным узлом этого противостояния остается вопрос экспортного контроля над полупроводниками и передовыми чипами. США планомерно выстраивают санкционные барьеры, стремясь лишить КНР доступа к вычислительным мощностям, необходимым для обучения военных алгоритмов.
В ответ на это Пекин задействует свой главный асимметричный рычаг – жесткие ограничения на экспорт редкоземельных элементов (галлия, германия и сурьмы), без которых невозможно американское производство микроэлектроники и систем ПВО. Западные аналитики называют эту ситуацию "взаимным экономическим сдерживанием", где каждый шаг стороны просчитывают с математической точностью, чтобы не разрушить собственные высокотехнологичные сектора.
Полноценное технологическое разделение США и Китая выглядит неизбежным, однако текущие переговоры призваны сделать этот процесс управляемым. Авторитетные обозреватели указывают, что администрация США вынуждена лавировать между требованиями национальной безопасности и интересами Кремниевой долины, которая теряет миллиардные доходы от закрытия китайского рынка.
В то же время Китай, несмотря на масштабное импортозамещение, все еще критически зависит от некоторого западного оборудования, что заставляет Си Цзиньпина искать в Вашингтоне временные компромиссы ради спасения своей ИТ-индустрии от жесткой изоляции.
При этом, как предупреждает газета The New York Times, гонка США и Китая за доминирование в сфере искусственного интеллекта фактически лишила ООН рычагов влияния на глобальное управление этой технологией. Предпочитая двусторонний прагматизм глобальным правилам, Вашингтон и Пекин обсуждают закрытый механизм оповещения о рисках вместо выработки общемировых стандартов на площадке ООН.
Будущее Тайваня
"Экономический прагматизм, к которому вроде бы стремятся и Дональд Трамп, и Си Цзиньпин, все равно наталкивается на проблемы глобальных кризисов, где какой-то компромисс выглядит труднодостижимым. Статус Тайваня, будущее Ближнего Востока на фоне вооруженного конфликта США с Ираном и затяжная война России против Украины могут превратить их переговоры в минное поле, где любая неверная формулировка способна разрушить любой достигнутый баланс". Такое предупреждение делают аналитики вашингтонского Центра стратегических и международных исследований (CSIS).
Главной "красной линией" в отношениях США и КНР традиционно остается статус Тайваня, и Пекин постоянно пытается навязать Вашингтону новые правила игры. Си Цзиньпин оказывает колоссальное давление на Белый дом, требуя немедленной заморозки масштабного пакета американских оборонных поставок Тайбэю на общую сумму в 14 миллиардов долларов.
Для КНР продолжение поддержки острова, который в Пекине считают лишь своей мятежной провинцией, в любом виде со стороны США остается прямым вызовом. Поэтому Китай постоянно дает понять, что какой-либо прогресс по всем остальным пунктам повестки переговоров напрямую зависит от готовности Вашингтона снизить уровень военной поддержки Тайваня.
Остроту тайваньского вопроса усугубляет и его неразрывная связь с глобальной технологической безопасностью, а именно – тотальная зависимость американской индустрии ИИ от поставок полупроводников. Ведущие ИТ-гиганты Кремниевой долины критически зависят от передовых микросхем тайваньской компании TSMC, без которых функционирование и обучение новейших нейросетей в США окажется полностью парализованным.
Как отмечает издание The Diplomat, "Тайвань является не просто географической точкой на карте, а жизненно важным узлом в глобальной цепочке поставок ИИ. Любой сбой в работе заводов TSMC или морская блокада Тайваньского пролива со стороны КНР мгновенно обрушат американскую индустрию высоких технологий, лишив ее ключевых вычислительных мощностей".
Сейчас многие западные аналитики, например, из Chatham House, сходятся во мнении, что новая встреча Дональда Трампа и Си Цзиньпина в Вашингтоне не принесет долгосрочного решения тайваньской проблемы, но может зафиксировать временный паритет.
Администрация Трампа не способна пойти на уступки, которые выглядели бы как сдача позиций ключевого союзника США в Азиатско-Тихоокеанском регионе, особенно на фоне растущих амбиций Пекина. В то же время Си Цзиньпин, зажатый в тиски внутренних экономических трудностей, стремится избежать прямой военной эскалации с США в краткосрочной перспективе, что делает главной целью переговоров по Тайваню удержание ситуации в рамках контролируемого "статус-кво".
Тегеран, Москва и проблема глобальной стабильности
Обсуждение международной безопасности может перенести переговоры Дональда Трампа и Си Цзиньпина в плоскость острых геополитических обвинений, с учетом того, что Вашингтон пытается также и ограничить ресурсную базу главных оппонентов Запада.
США жестко требуют от Пекина радикально сократить закупки иранской нефти, которые обеспечивают Тегерану критический приток теневых нефтедолларов на фоне затянувшегося конфликта. Как отмечает агентство Associated Press: "Для Вашингтона китайский импорт иранского сырья является главным препятствием для санкционного удушения Тегерана. Однако Си Цзиньпин рассматривает эти поставки как стратегический элемент своей энергетической безопасности и важный рычаг давления на Белый дом".
Не менее тяжело может пройти и обсуждение войны в Украине – если Трамп затронет китайский экспорт в Россию товаров двойного назначения. Белый дом способен предъявить Пекину детальные разведданные о поставках станков, микроэлектроники и компонентов, которые активно используются российским оборонно-промышленным комплексом.
Западные аналитики указывают, что хотя КНР воздерживается от прямых поставок летального оружия, ее экономическая и технологическая подпитка Москвы де-факто нивелирует эффект от западных санкций, превращая этот вопрос в долгосрочную угрозу для трансатлантической безопасности.
В итоге позиция Китая выглядит двойственной. Пекин явно не заинтересован даже в малейшей неконтролируемой ядерной или просто военной эскалации ни на Ближнем Востоке, ни в Европе, так как это бьет по его собственным торговым интересам. Однако эксперты констатируют, что Си Цзиньпин вряд ли пойдет на уступки, способные ослабить позиции Москвы или Тегерана, предпочитая использовать эти конфликты как разменные монеты в более широком торге с Вашингтоном по тарифам и высоким технологиям.
Чего ждать сейчас?
Большинство авторитетных аналитиков сходятся во мнении, что вашингтонские переговоры, скорее всего, лишь "институционализируют новую реальность". Ни США, ни Китай не готовы жертвовать своими долгосрочными стратегическими целями, будь то доминирование в сфере искусственного интеллекта или защита национального суверенитета.
Однако сам факт готовности двух лидеров договариваться по ключевым экономическим и оборонным вопросам свидетельствует о попытке сделать это глобальное соперничество контролируемым и предсказуемым.
Как резюмирует издание The Diplomat: "Основным итогом новых переговоров Дональда Трампа и Си Цзиньпина, скорее всего, буде не подписание какого-то масштабного мирного пакта, а создание предохранительных клапанов, которые должны удержать обе страны от случайного скатывания в открытый военный конфликт".
