«Зеленскому надо торговаться»: удастся ли Украине увязать вопросы Крыма и Донбасса с «Северным потоком-2»?

Президент Украины Владимир Зеленский в интервью немецкой газете Frankfurter Allgemeine высказал предложение объединить переговоры по Крыму, Донбассу и «Северному потоку-2» на одной площадке. По его задумке, «нормандский формат», где западные лидеры, Украина и Россия обсуждают Минские договоренности, в таком случае стал бы частью нового процесса.

США и ряд стран Евросоюза ранее выступили против достройки газопровода «Северный поток-2» из России в Германию, утверждая, что он усилит зависимость Европы от российских газовых поставок, что, в свою очередь, может стать орудием шантажа в руках Москвы. Между тем власти Германии настаивают на завершении этого строительства, указывая, что объект готов почти на 95%. В то же время в Кремле категорически отказываются обсуждать тему аннексии Крыма с какой-либо стороной, называя этот вопрос «закрытым». О том, будет ли достроен «Северный поток-2» в ущерб интересам Украины и возможно ли собрать обсуждение столь разных вопросов на одной площадке по инициативе Владимира Зеленского, шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.

«Северный поток-2» предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год напрямую из России в Германию по дну Балтийского моря. Ранее новые ограничения против строителей отказалась вводить администрация президента США Джо Байдена: он заявил, что его команда считает их контрпродуктивными.

Глава представительства немецкого фонда Генриха Белля в Украине Сергей Сумленный высказал Крым.Реалии мнение, что «Северный поток-2», который изначально задумывался как альтернатива газотранспортной системе Украины, все же будет достроен.

– Очевидно, что все стороны хотят завершить это строительство до сентябрьских выборов в парламент Германии. Есть большие шансы, что к власти в той или иной конфигурации придет партия зеленых, а она единственная в стране, которая однозначно выступает за остановку «Северного потока-2». И по политическим причинам поддержки стран Центральной Европы – в первую очередь Украины – и по экологическим, ведь он увеличивает зависимость Германии от углеводородного топлива. Так что сейчас правящая коалиция, президент России Владимир Путин и компании, которые строят газопровод, будут делать все, чтобы закрыть тему до выборов. Очень разочаровывает позиция президента США Джо Байдена: сначала он назвал Путина убийцей, а потом решил, что ему важнее сохранить хорошие отношения с лоббистами «Северного потока-2» и не мешать достройке.

Сергей Сумленный убежден, что завершение «Северного потока-2» будет сильнейшим ударом по безопасности Украины.

– Это многократно повышает риски эскалации конфликта и вторжения России в еще не захваченные ей регионы. Единственное, что в данной ситуации остается Украине, это потребовать максимальной военно-технической поддержки и гарантий безопасности от Германии, раз уж та решила строить «Северный поток-2» до конца. На этом фоне я не считаю, что предложение Зеленского к чему-либо приведет: ни у одной из сторон, кроме Украины, нет интереса включать вопрос о газопроводе в разговоры о безопасности. Это означает ставить судьбу «Северного потока-2» в зависимость от согласия Украины. Ни Берлин, ни Москва не хотят допускать Киев к его обсуждению, называя это исключительно бизнес-проектом между «Газпромом» и европейскими компаниями. То, что предложение Зеленского прозвучало в знак озабоченности Украины, это хорошо, однако момент значительно упущен.

Сергей Сумленный полагает, что в такой ситуации официальному Киеву стоит добиваться размещения в стране наблюдательных пунктов не ОБСЕ, как на Донбассе, а непосредственно НАТО – впрочем, он признает, что украинской дипломатии для достижения этой цели придется очень постараться.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:

«Санкции против СП-2 на паузе, которая может быть снята в любой момент»

В свою очередь, российский оппозиционный политик Илья Пономарев – единственный депутат Госдумы, который в 2014 году проголосовал против аннексии Крыма – считает, что в попытках воздействовать на поведение России после 2014 года Запад изначально допустил ошибку и сейчас не намерен ее исправлять.

– Санкции против России неэффективны, они были введены неправильно и ошибочно. Надо усиливать направление персональных ограничений, а так называемые секторальные, экономические санкции ничего не дают и скорее контрпродуктивны, потому что только сплачивают людей вокруг Путина. Реальные рычаги есть, но на них никто не нажмет. Я говорю прежде всего о закупке российских энергоносителей и вообще о взаимной торговле между Россией и Западом. А так Васька слушает да ест, причем уже буквально каждый день. Вы же видите поведение, например, Германии, на чьей территории были убиты оппоненты Путина – и ничего, это не мешает строить «Северный поток-2». Увы, прагматика во внешней политике всегда играет принципиальную роль. Лично я давно говорил: если мы хотим, чтобы Украину кто-то защищал, ей надо больше иностранных инвестиций на своей территории.

По мнению Ильи Пономарева, запланированные на ближайшие недели переговоры Джо Байдена и Владимира Путина могут обернуться для Киева серьезными неприятностями.

– Я думаю, что Америка постарается сказать Путину: мол, мы закрываем глаза на то, что у тебя происходит внутри страны, вот сюда не заходи, вот здесь давай сотрудничать, а там это твое дело. Главный вопрос: как пройдет красная линия в отношении Украины? К сожалению, она может пройти не с той стороны, с которой хотел бы Киев. Сейчас позицию Зеленского я считаю правильной: проси больше, получишь меньше. Надо торговаться, выдвигать какие-то требования, предпринимать усилия – и будет некий компромисс. Если ничего не говорить, то ничего и не получишь.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:

Необычный саммит. Почему Байден согласился на встречу с Путиным?

Впрочем, украинский политолог-международник, исполнительный директор Международного фонда «Возрождение» Александр Сушко не столь пессимистично смотрит на результаты достройки российско-немецкого газопровода для Украины.

– Дело в том, что «Северный поток-2» начали строить в 2017-2018 годах. Если бы в то время те силы, которые проснулись попозже, мобилизовались еще тогда – в том числе и проукраинские силы, и проамериканские – то можно было бы останавливать этот проект вместе с экологами. Однако все опомнились очень поздно. Первые серьезные американские санкции появились только при Дональде Трампе, когда «Северный поток-2» был готов уже на 90%. То, что сейчас благодаря коллективным усилиям удалось затормозить эти процессы, на самом деле большой результат. Многие видят ситуацию только в черно-белых тонах: достроят – не достроят, «слили» нас или нет. Однако вопрос так не стоит, поскольку физическая достройка трубы только откроет следующую фазу борьбы за то, кто и на каких условиях будет этот газопровод использовать. Там еще очень много пространства для маневра.

В целом Александр Сушко не ожидает от грядущей встречи Джо Байдена и Владимира Путина каких-либо прорывных решений или заявлений ни по Крыму, ни по Донбассу, ни по «Северному потоку-2». Повестка дня переговоров двух лидеров по состоянию на начало июня не предана гласности.

(Текст подготовил Владислав Ленцев)