«Номерные мероприятия»: российские власти Крыма выделили миллиарды на отселение граждан во временное жилье из-за войны?

Сергей Аксенов и строительство в Крыму. Коллаж

В пятницу, 16 декабря 2022 года, российский глава Крыма подписал распоряжения за номерами 1679-рг, 1680-рг и 1681-рг, которыми без проведения конкурса определил три компании единственными подрядчиками по выполнению госконтрактов на выполнение работ «по обустройству временных сооружений». На выполнение задач, обозначенных в распоряжениях как «Мероприятие 1», «Мероприятие 2» и «Мероприятие 3» передано более 6,1 миллиарда рублей. Что это за номерные мероприятия и кому доверено их обеспечить, разбирались Крым.Реалии.

Тексты распоряжений похожи, но есть различия. Так, в распоряжении №1680-рг говорится: «Определить Акционерное общество «Объединенная энергостроительная корпорация» (ИНН 7703567364; КПП 772801001) единственным подрядчиком по государственному контракту на выполнение работ по обустройству временных сооружений (Мероприятие 1) с ценой Контракта 2 452 178 460 рублей».

Так называемое «Мероприятие 2» согласно распоряжению №1679-рг выполнит ООО «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» (ИНН 9102070229; КПП 910201001) за 2 426 370 630 рублей, а «Мероприятие 3» – по распоряжению №1681-рг – ООО «ПромИнертКрым» (ИНН 9200004520; КПП 920001001) за 1 273 732 680 рублей.

Предельный срок, на который заключаются контракты – 31 декабря 2023 года, а предельный срок выполнения работ по контракту –15 апреля 2023 года. Подрядчики обязаны выполнить работы по контракту собственными силами в объеме не менее 25%, авансовый платеж составляет 100 % от цены контракта.

В распоряжениях лишь одно отличие: для выполнения «Мероприятий №1 и 2» подрядчикам разрешено «при обустройстве временных сооружений применение бывших в употреблении 20-футовых контейнеров».

Заказчиком является Государственное казенное учреждению «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым», которому распоряжением Аксенова дано право заключить контракты с подрядчиками.

Что к чему и зачем

В преамбуле распоряжений указано, что они составлены «в соответствии с пунктами 6, 8 Указа Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года №757 «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. №756»

В упомянутом указе Путина №757 пункт первый гласит: «Ввести на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей режим (максимальный уровень реагирования), в рамках которого высшие должностные лица (органы исполнительной власти) указанных субъектов Российской Федерации осуществляют полномочия, предусмотренные Федеральным конституционным законом от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ «О военном положении», полномочия по проведению мобилизационных мероприятий в сфере экономики, в органах исполнительной власти этих субъектов Российской Федерации и органах местного самоуправления, мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также полномочия по реализации мер для удовлетворения потребностей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и нужд населения».

А в пункте 6, на который ссылаются российские власти Крыма, говорится, что «перечень реализуемых мер, сроки, особенности и порядок их реализации определяются решениями высшего должностного лица субъекта Российской Федерации самостоятельно с учетом текущей ситуации и возникающих рисков на территории этого субъекта Российской Федерации».

Пунктом 3 указа в Крыму и Севастополе вводится средний уровень реагирования, в подпункте «в» которого предусмотрено «временное отселение жителей в безопасные районы с обязательным предоставлением таким жителям стационарных или временных жилых помещений».

На сайте ГКУ «Инвестиционно-строительное управление Республики Крым» сведения о подписанных контрактах на данный момент отсутствуют.

Сведений о «Мероприятиях 1, 2 и 3» в находящихся в открытом доступе документах российского правительства Крыма обнаружить не удалось.

Морской сухогрузный 20-футовый контейнер имеет стандартные размеры и параметры. Внешние размеры: длина – 6,058 метров, ширина – 2,438 метров, высота – 2,591 метров. Внутренние размеры: длина – 5,905 метров, ширина – 2,35 метров, высота – 2,39 метров.

Морские контейнеры. Иллюстрационное фото

Такие контейнеры часто используют для переоборудования в строительные бытовки, временные жилые помещения и т. п.

Кому выделены «подарки»

Контракты под Новый год получили совсем не простые компании, миллиарды из бюджета случайным фирмам не отдают.

Так, «Объединенная энергостроительная корпорация» (ОЭК) ранее строила космодром «Восточный» и электростанции, в том числе атомные. АО зарегистрировано в Москве в 2005 году, генеральным директором в настоящее время является Сазонов Сергей Михайлович. Учредителями общества на данный момент числятся АО «ГИДРОЭЛЕКТРОМОНТАЖ» (ОКПО: 52916808) и ООО «СПЕЦМОНТАЖ ГСО» (ОКПО: 54830689).

Данное АО уже успело плотно поработать с российскими властями Крыма. Три подземных водозабора и 200-километровый водовод в Восточный Крым, который поставляет воду из скважин на севере Крыма в Керчь и Феодосию. Общий бюджет – 26 млрд рублей.

При строительстве водовода в 2020 году случился скандал. Как оказалось, ОЭК получала деньги из бюджета и перечисляла их субподрядчику – московской компании «МосТранс», а та, в свою очередь, ООО «Гефест». Дальше – еще интереснее.

Как сообщали российские СМИ, ООО «Гефест» перепродавало заказчику – ГКУ «Инвестстрой» – трубы, приобретенные в Китае, по цене, завышенной в три раза. В результате такого сотрудничества прибыль компании только за один год увеличилась с 803 тыс. до 126 млн руб. Прибыль другого подрядчика, подмосковного «Мостранса» резко взлетела с 5,4 млн до 239 млн руб.

Строительство Бештерек-Зуйского водозабора и водовода, октябрь 2020 года

В ОЭК дела обстояли намного хуже. В 2019 году, имея выручку 5,3 млрд рублей, прибыль составила всего 14 млн рублей, в то время собственность находилась под банковским залогом, что является признаком вывода активов.

Издание The Moscow Post в статье «Крымский трубопровод приведет в хуснуллинский карман?», ссылаясь на имеющиеся в распоряжении документы, сообщало, что «Мостранс» и «Гефест» могут быть аффилированы с предпринимателем по фамилии Кахидзе, тезкой по фамилии и отчеству замгендиректора дочернего АНО столичной мэрии и Минтранса РФ – Дирекции московского транспортного узла».

По информации издания, в 2020 году в отношении ОЭК велось «около 100 исполнительных производств, более 50 из которых судебные приставы просто не могут исполнить, поскольку вся собственность компании заложена в кредитных организациях».

Однако несмотря на такую репутацию ОЭК снова получила крупный бюджетный подряд.

Другой подрядчик, получивший контракт на более чем 2,4 млрд рублей, ООО «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» – постоянный фигурант расследований Крым.Реалии. ( https://ru.krymr.com/a/krym-byudzhet-kontrakt-yedinyy-deriban/31960033.html )

Раньше этой компанией владел и руководил спикер российского парламента Крыма Владимир Константинов, впоследствии бизнес был перерегистрирован на офшорную компанию в Белизе, с 2017 года офшорный собственник продал свою долю крымским компаниям и частным лицам, связанным с Константиновым. В настоящее время собственниками ООО «СК Консоль-Строй ЛТД» являются АО «ШАРХИНСКИЙ КАРЬЕР» (ОКПО: 00730885, доля 99.995% – 197,348 млн. руб.) и ООО «СЗ КСК» (ОКПО:00709454, доля 0.005% – 10 тыс. руб.).

Дерево связей ООО «Строительная компания Консоль-Строй ЛТД» по данным сайта list-org.com

«Консоль» вместе с аффилированными фирмами за прошедшие годы успела получить без тендера контракты на сумму не менее 7 млрд рублей. Теперь этой фирме отписан еще один «жирный» контракт.

Третий счастливчик, ООО «Проминерткрым», предприятие молодое, зарегистрировано в Севастополе всего полтора года назад, в июне 2021-го. Гендиректором и учредителем является Тененик Василий Михайлович.

За 2021 год убыток компании составил 183 тысячи рублей. Тем не менее, крымские власти без проведения конкурса доверили ей контракт на сумму почти 1,3 млрд рублей.

БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Дефициты, санкции: что Россия готовит для Крыма

СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.

Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».

Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российское неспровоцированное широкомасштабное вторжение и российские военные действия в Украине.

***

Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3kdaro44yfiz9.cloudfront.net/ Также следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.