В 2025-м аннексированный Крым будет дотационным регионом. Не сможет он прокормить себя и в последующие годы. Такие показатели внесены в закон о «Бюджете Крыма» на три последующих года, утвержденный российскими властями Крымского полуострова. Финансовая самодостаточность Крыма и профицитный бюджет были в топе обещаний в начале российской аннексии Крыма в 2014 году. Почему это не сбылось за десятилетие и чего ожидать далее, рассказываем в материале Крым.Реалии.
В российских реалиях бюджет Крыма ежегодно на 70-80% покрывают безвозмездными поступлениями из России. Многолетние попытки местных властей залатать бюджетную «дыру» успехом не увенчались. Крымчанам долгие годы предлагали «немножечко подождать». А в условиях полномасштабного вторжения РФ в Украину чиновники все же признали: прокормить себя Крымский полуостров не сможет еще несколько лет.
«Дырявые» перспективы
Главная смета Крымского полуострова будет дефицитной как минимум в течение трех ближайших лет. Это следует из закона «О бюджете Крыма на 2025 год и на плановый период 2026 и 2027 годов», утвержденного подконтрольным Москве крымским парламентом.
Согласно документу, в 2025 году доходы бюджета Крыма составят 229,5 млрд рублей, а расходы – 233,6 млрд рублей. То есть для профицита не хватает 4,1 млрд рублей.
Сохранится дефицит также в 2026 и 2027 годах – более чем семь млрд рублей (по 3,6 млрд ежегодно, согласно бюджетным показателям).
Исходя из бюджетных параметров, Крым в ближайшие три года «съест» 380 млрд рублей из федерального бюджета РФ. В частности, в 2025 году бюджет полуострова пополнится 131 млрд рублей безвозмездных дотаций РФ. В 2026 году эта сумма составит 121 млрд рублей, а в 2027 – 128 млрд рублей.
То есть существенная часть главной сметы Крымского полуострова продолжает зависеть от финансовых вливаний России.
Обеспечивать поступления в крымский бюджет планируют с помощью увеличения налогов. Владимир Константинов пообещал, что реализация бюджета Крыма в 2025 году сделает регион «комфортнее и привлекательнее» за счет реализации инфраструктурных проектов.
Как обещанного не дождались
Российские власти Крыма неоднократно обещали, что Крымский полуостров в российских реалиях станет самодостаточным.
Потенциал у Крыма огромный. Я всегда сравнивал Крым с СингапуромСергей Аксенов
Подконтрольный Москве глава Крыма Сергей Аксенов еще в 2014 году обещал, что в ближайшие пять-шесть лет властям полуострова «удастся переломить ситуацию и не сидеть на шее у федерального бюджета».
«Потенциал у Крыма огромный. Я всегда сравнивал Крым с Сингапуром. Если мы правильно сможем распорядиться теми ресурсами, что у нас есть, то меня никто не разубедит, что мы сможем в 10-15 раз увеличить доходы бюджета», – заявлял он российскому «Интерфаксу».
При этом Сергей Аксенов признавал, что экономике Крымского полуострова мешают международные санкции и «действия правительства Украины». Очевидно, речь шла о прекращении поставок днепровской воды в Крыму, а также украинских товаров.
Лет через пять выйдем на бездотационный бюджет, когда уже и Крымский мост будет построенИрина Кивико
В 2016 году Дмитрий Козак, бывший тогда вице-премьер-министром российского правительства, потребовал от крымских чиновников сформировать бездефицитный бюджет на 2017 год. Но и это требование выполнено не было. Вместо этого появилось очередное обещание.
«Лет через пять выйдем на бездотационный бюджет, когда уже и Крымский мост будет построен, и экономика заработает в полную мощь. Пока же транспортная логистика не позволяет в полной мере реализовать промышленный потенциал Крыма», – заявляла на тот момент глава Минфина российского правительства Крыма Ирина Кивико.
Но этот прогноз не сбылся, даже когда российский мост через Керченский пролив построили и начали использовать для логистики из РФ в крымском направлении и обратно.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Станет ли Севастополь «российским Сингапуром»?«Много денег потребляем и очень много еще надо»
Жить по средствам в Крыму, согласно очередному обещанию местных чиновников, должны были с 2023 года. Так рассчитывали без учета полномасштабного вторжения России в Украину, начавшегося в 2022 году.
Российские и украинские эксперты еще тогда относились к такой перспективе скептически, отмечая, что Крым с советских времен никогда не обеспечивал себя самостоятельно.
В условиях российской войны с Украиной Владимир Константинов признал: Крымскому полуострову придется жить за счет российских финансовых вливаний еще пять лет.
«Крым – глубоко дотационный регион. Примерно 30% бюджета, может быть, немного больше, мы зарабатываем сами. И мы выходим на параметры формирования бюджетных составляющих уже российского формата. Если бы мы жили по украинским меркам, как это было до 2014 года, то мы бы уже давно были не дотационным регионом. Мы очень много денег потребляем, и нам очень много денег еще надо, и надо будет следующие пять лет. Вся наша инфраструктура должна быть приведена в состояние – теперь уже можно точно говорить – одной из лучших в России», – сказал он.
Тотальной зависимостью Крыма от федеральных дотаций не довольны, в том числе, в пророссийском сообществе, приветствовавшем аннексию полуострова в 2014 году.
Я не вижу перспектив для качественного и системного развития КрымаАлександр Сергеев (Горный)
«Федеральный бюджет вынужден финансировать бюджет Крыма, если я не ошибаюсь, на 75%. И что это за бюджет такой Крыма, который зависит полностью уже на 11 году от федерального бюджета? Крым, конечно, будет развиваться, двигаться вперед под разные федеральные программы. Но вы посмотрите на качество развития Крыма. Тут возникают большие вопросы. Качественного развития, чтобы Крым стал «лялечкой», у них (российских властей Крыма – КР) просто не получается. Для этого надо иметь другие мозги, образование и образованность. Я не вижу перспектив для качественного и системного развития Крыма. Здесь даже спортивные площадки не могут сделать хорошо. Здесь делают «Мерседес», а получают автомат Калашникова», – заявляет блогер из Москвы Александр Сергеев (Горный), живущий в Крыму с 2014 года.
Негативные для бюджета Крыма результаты связаны с тем, что после аннексии полуострова подконтрольные Москве местные власти тратили федеральные дотации на проекты «витрины «русского мира», а не в реальный сектор экономики, который мог бы давать доходы, считает эксперт Ассоциации реинтеграции Крыма Борис Бабин.
Реальный сектор экономики полуострова с 2014 года был в стагнации, а по некоторым направлениям – в коллапсеБорис Бабин
«С 2014 года оккупанты пытались сделать Крым «витриной «русского мира», а потому использовали для этого соответствующие «федеральные дотации и программы», которые фактически «шли в песок», то есть на масштабные инфраструктурные или милитаристские проекты, с соответствующим масштабным расхищением. Но в то же время реальный сектор экономики полуострова с 2014 года был в стагнации, а по некоторым направлениям – в коллапсе, кроме спекулятивной пирамиды цен на земле и секторе жилого строительства для колонизаторов. Все эти «дотационные средства», количество которых с 2022 года существенно сократились, очень ограничено повлияли на развитие экономики полуострова», – заявил он Крым.Реалии.
Ошибочной он называет и идеологическое стремление Кремля сделать из Крыма «курортный регион», что, по его словам, невозможно в условиях рыночной экономики.
Ограниченность «бюджетных доходов» Крыма, по мнению эксперта, обусловлено небольшим количеством в регионе мощных предприятий и отсутствием масштабных инвестиций.
«Поэтому одним из «основных источников бюджетных доходов» в регионе теперь называют «налог на доход бюджетников», забывая уточнить, откуда эти доходы должны появиться», – говорит Борис Бабин.
Российские власти Крыма рассчитали бюджет региона на ближайшие три года. Хотя даже самые авторитетные эксперты не могут спрогнозировать судьбу полуострова в результате российской войны с Украиной.
Власти Украины заявляют о намерении добиться деоккупации Крыма во время полномасштабного вторжения РФ.
Федеральные власти скептически смотрят на такую перспективу. Они считают Крым «неотъемлемой частью России» и обещают «должный ответ» за «любые претензии» на него.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Что российская администрация в Крыму называет «развитием»?Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3spj4hjlzkc3p.cloudfront.net/ следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.