ВАШИНГТОН – Двухпартийная группа американских законодателей представила новый законопроект, нацеленный на то, что они именуют основным финансовым «спасательным кругом» Кремля – экспорт российской нефти. В преддверии четвертой годовщины большой войны документ подтверждает «продолжающуюся двухпартийную поддержку Украины». Впрочем, аналитики предупреждают, что это не гарантирует автоматического принятия, пишет Радіо Свобода.
Законопроект «Сокращение доходов России от нефти» (Decreasing Russian Oil Profits (DROP) Act of 2026), обнародованный 11 февраля 2026 года республиканцем Майклом Макколом из Техаса, предусматривает введение целевых санкций против любого иностранного физического или юридического лица, причастного к покупке, импорту или содействию торговле сырой нефтью и нефтепродуктами российского происхождения.
Российская энергетика – это жизненная сила военной машины КремляМайкл Маккол
Как утверждают американские законодатели, документ должен закрыть постоянные лазейки в действующем санкционном режиме и ограничить способность Москвы финансировать войну в Украине.
«Российская энергетика – это жизненная сила военной машины Кремля, и закон DROP высушит этот главный источник доходов», – заявил Маккол, объявляя о внесении законопроекта.
Он добавил, что президент России Владимир Путин не будет готов искать мир, «пока цена его дальнейшего кровопролития не станет слишком высокой», и отметил, что закон предоставит президенту США Дональду Трампу дополнительные рычаги влияния, одновременно призывая союзников действовать активнее.
«Настало время каждому государству и каждому лицу выбрать – вести бизнес со свободным миром или продолжать финансировать жестокость Путина», – сказал он.
Вид на Капитолий США во время снегопада в Вашингтоне, округ Колумбия, 25 января 2026 года
В Палате представителей в группу инициаторов вошли республиканцы Майкл Маккол и Майк Лоулер из Нью-Йорка, а также демократы Билл Китинг из Массачусетса, Марси Каптур из Огайо, Майк Куигли из Иллинойса и Джош Готтгеймер из Нью-Джерси.
В Сенате США сопроводительный законопроект подали республиканцы Дейв Маккормик из Пенсильвании и Джон Гастед из Огайо вместе с демократами Элизабет Уоррен из Массачусетса и Крисом Кунсом из Делавэра.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Удар по «теневому флоту» России: что предложат в 20–м пакете ЕС?Закрытие лазейки «теневого флота»
Западные правительства ввели несколько раундов санкций против Москвы после полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году, в частности установили ценовой потолок на экспорт российской нефти.
Однако Россия все больше полагается на так называемый «теневой флот» старых танкеров и сложные схемы с третьими сторонами, чтобы транспортировать нефть по ценам, которые часто превышают международные ограничения. Закон DROP напрямую нацелен на эту экосистему.
По словам его спонсоров, документ усилит действующие санкционные ограничения в отношении двух крупных российских нефтяных компаний, обяжет вводить санкции против иностранных субъектов, причастных к покупке российских нефтепродуктов, и закроет лазейки, которые позволяли отдельным покупателям платить выше международного ценового потолка.
Когрессмен США Майк Лоулер
Майк Лоулер подчеркнул, что ключевым является именно выполнение санкций.
Санкции работают только тогда, когда их исполняютМайк Лоулер
«Санкции работают только тогда, когда их исполняют», – сказал он, добавив, что закон усилит действующий санкционный режим и «перекроет ключевой источник финансирования военной машины Путина». По его словам, настало время использовать «всю мощь американской экономической силы, чтобы сжать Кремль».
Билл Китинг представил законопроект как часть более широких усилий по обеспечению ответственности Москвы.
«Конгресс и президент должны сделать больше, чтобы Путин и его военная машина ощутили последствия своих незаконных действий», – сказал он, отметив, что документ предусматривает санкции против государств, если они не будут соответствовать определенным критериям поддержки Украины. Накануне четвертой годовщины полномасштабной войны, добавил он, законопроект свидетельствует о «продолжающейся двухпартийной поддержке Украины».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Нефтяной обвал»: сможет ли РФ и дальше финансировать войну при падающих доходах от экспорта«Давно назревший шаг»
Для Марси Каптур, сопредседателя Конгрессового украинского кокуса, ключевым является моральное измерение.
«Если вы торгуете российской нефтью, вы финансируете незаконную войну Путина и полномасштабное вторжение в Украину», – заявила она, назвав закон «давно назревшим шагом» для перекрытия нефтяных доходов и укрепления перспектив справедливого завершения конфликта.
Конгрессвумен США Марси Каптур
Майк Куигли, также сопредседатель кокуса, заявил, что Россия «превратила глобальную нефтяную систему в оружие» после начала вторжения, и что закон «закроет лазейку ценовой разницы» и «перекроет значительный источник финансирования российской армии».
Готтгеймер, в свою очередь, сказал, что документ «закрутит гайки» в отношении российского нефтяного экспорта, обеспечит «реальные последствия» для тех, кто покупает нефть выше ценового потолка, и создаст более сильные стимулы для поддержки обороны и восстановления Украины.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: «Теневой флот», Крым и Черное море в военной экономике РоссииСтратегическая гибкость – и политические вопросы
Законопроект содержит положения, позволяющие администрации делать исключения для стран, которые существенно сокращают импорт российской нефти или оказывают значительную военную и экономическую помощь Украине – с учетом обеспокоенности некоторых партнеров США относительно энергетической безопасности и экономических потрясений.
Шелби Магид, заместитель директора Евразийского центра Атлантического совета, назвала инициативу «важным и своевременным шагом».
В комментарии для Радіо Свобода 12 февраля 2026 года она сказала, что законопроект демонстрирует двухпартийную поддержку Украины и отражает «обоснованное раздражение продолжающимися атаками России на украинских гражданских».
Магид отметила, что 2025 год стал самым смертоносным для гражданского населения в Украине с 2022 года, и указала на продолжающиеся российские удары по энергетической инфраструктуре в условиях суровой зимы.
«Поскольку Москва усиливает атаки против украинского народа и подрывает мирные усилия, Конгресс прав, продвигая дополнительные полномочия для нацеливания на ключевые источники российских доходов и усиления соблюдения санкций», – сказала она. – «Дипломатия не может происходить ценой защиты украинских гражданских от оружия, профинансированного военной экономикой России».
Впрочем, аналитики предостерегают, что двухпартийная поддержка в Конгрессе не гарантирует автоматического принятия.
Тайсон Баркер, бывший заместитель специального посланника США по вопросам экономического восстановления Украины, ныне работающий в Немецком совете по международным отношениям, сказал Радіо Свобода, что инициатива достойна поддержки, и он одобряет «все, что закручивает гайки для России, повышает цену и перекрывает финансирование военной машины».
Однако он поставил ключевой вопрос: поддержит ли Белый дом закон активно.
Несмотря на широкую двухпартийную поддержку, по его словам, руководство Конгресса может не выносить законопроект на рассмотрение без одобрения администрации. «Решающей будет активная поддержка администрации», – отметил он.
Баркер также обратил внимание на то, что назвал дипломатическим «кнутом и пряником» в Европе, где переговоры с участием России, США и Украины проходят параллельно с отдельными усилиями ЕС по формированию пути вступления Украины.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Невидимый экспорт: как 19 танкеров «теневого флота» России используют порты Грузии для обхода санкцийНефть как рычаг
Сторонники законопроекта утверждают, что строгое соблюдение санкций и дополнительное давление на российские энергетические доходы необходимы для достижения реальных результатов в переговорах о прекращении огня.
«Несмотря на несколько раундов переговоров о прекращении огня, военные цели Путина, похоже, не изменились», – сказал Скотт Куллинейн, соучредитель Альянса США–Европа.
На Россию нужно оказывать дополнительное давлениеСкотт Куллинейн
«Чтобы любые переговоры дали результат, становится все более очевидным, что на Россию нужно оказывать дополнительное давление», – отметил он в комментарии для Радіо Свобода.
Он назвал нефтяные доходы Путина «спасательным кругом» и добавил: «Если мы хотим увидеть прогресс в переговорах, Запад может и должен перекрыть продажу российской нефти».
Станет ли закон DROP законом, может зависеть от политических расчетов в Вашингтоне. Однако сам факт его внесения подчеркивает растущий консенсус на Капитолийском холме: пока российская нефть свободно поступает на мировые рынки, до тех пор будет продолжаться и финансирование военных усилий Москвы.