В декабре 2022 года на заседании российского Совета по развитию гражданского общества и правам человека Владимир Путин впервые назвал Азовское море «внутренним морем России». Он повторил это публично в феврале во время выступления с посланием к Федеральному собранию, добавив, что Россия намерена «развивать порты Черного и Азовского морей». Зачем в Москве вновь замахнулись на акватории Азовского и Черного морей, почему в этом нет экономического смысла для оккупированного Крыма и прибрежной части юга-востока Украины, но сохраняются и возрастают военные угрозы Кремля – в материале Крым.Реалии.
В сентябре 2014 года, через полгода после аннексии Крыма и Севастополя, в Кремле провели совещание и обсуждали вопросы «развития портовой инфраструктуры Азово-Черноморского бассейна». Бывший в то время министром транспорта России Максим Соколов убеждал присутствующих, что суммарный грузооборот крымских портов невелик, и нужно учитывать санкции, модернизацию и замену оборудования. Тогда же спешно меняли уже одобренную в 2012 году «Стратегию развития морской портовой инфраструктуры России до 2030 года». Ряд портов Крыма в ней и сегодня сохраняют принадлежность Украине.
Несмотря на выделявшиеся средства, на протяжении девяти лет наладить работу крымских портов российские власти не смогли. Санкции свели к минимуму грузооборот. «Севморпорт» ограничился внутригородскими перевозками и находится под санкциями. Керченскую переправу закрыли в конце сентября 2018 года. В феврале 2020 года подняли вопрос о закрытии Керченского рыбного порта. В августе 2020 года на торги выставили плавкраны и гидрографические суда, а в марте 2021 года – весь флот российского подсанкционного предприятия «Крымские морские порты».
В Москве и Симферополе растут «морские аппетиты»
В это же время Россия провела милитаризацию инфраструктуры Крымского полуострова в интересах Министерства обороны России: ЧФ РФ пополнили кораблями и подводными лодками – носителями «Калибров», катерами. К милитарным услугам Керченской переправы вынужденно вернулись после подрыва Керченского моста в 2022 году.
На фоне военной агрессии в Украине в Крыму посчитали, что так называемый «сухопутный коридор» и Керченский мост уже не обеспечивают потребности Крымского полуострова и решили разрабатывать очередную федеральную программу по развитию азово-черноморских портов Крыма и «новых субъектов». Местные крымские власти вновь не могут обойтись без финансирования из Кремля, а так называемый российский мэр Мариуполя Олег Моргун заявил в феврале, что «на основе Азовского судоремонтного завода можно сформировать новую базу Черноморского флота РФ».
Назначенные Москвой крымские руководители продолжают рекламировать «международный потенциал» портов. «Крым готов предложить белорусам использовать свои порты в качестве южных морских ворот Евразийского экономического союза», – обещал 8 декабря 2022 года российский глава Крыма Сергей Аксенов. «Крым готов предоставить Египту возможности своих портов для перевозки товаров», – сообщил 31 января российский вице-премьер и представитель Крыма при президенте России Георгий Мурадов.
Море – на «войне»: доктрина, судостроение, радиолокация, трубопроводы и мост
Директор «Украинского института морского права и безопасности» (Киев), юрист-международник, специалист в области международного морского публичного права Богдан Устименко, отвечая на вопросы Крым.Реалии в связи с новыми планами Кремля, обратил внимание на утвержденную в 2022 году морскую доктрину России, отведенную в ней роль для российского военного флота в Азово-Черноморском регионе и планы по строительству тут кораблей.
Севастополь для РФ имеет огромное стратегическое преимущество по сравнению с другими военно-морскими базами в регионеБогдан Устименко
«В морской доктрине России на первом месте – усиление военно-морского потенциала, в частности, группировки в Азово-Черноморском регионе – сил Черноморского флота, развитие военной инфраструктуры в Крыму и на побережье Краснодарского края. Севастополь для РФ имеет огромное стратегическое преимущество по сравнению с другими военно-морскими базами в регионе, идеальное географическое положение. Новороссийская база уступает по своим возможностям, тут – ветры, часто сильное волнение моря, зимой база может замерзать и в целом она не такая удобная», – указал Богдан Устименко.
Крым для нас имеет ключевое значение в контексте развития судостроения, кораблестроения и судоремонтаБогдан Устименко
Эксперт считает, что в результате российской агрессии противник завладел уникальными кораблестроительными возможностями в Севастополе, Феодосии и Керчи, намереваясь согласно доктрине строить на них крупнотоннажные корабли, в том числе достраивать заложенные ранее корпуса для вертолетоносцев.
«Украине очень не хватает таких возможностей, поскольку, по сравнению с другими регионами страны, там были и остаются «наши жемчужины» судостроения. Я не хотел бы обижать Николаев, а также Херсон и Одесскую область, но Крым для нас имеет ключевое значение в контексте развития судостроения, кораблестроения и судоремонта. На это, к сожалению, немногие обращают внимание», – заявил он.
Российские трубопроводы, которые находятся на дне Черного моря, «нашпигованы» оборудованием двойного назначенияБогдан Устименко
Богдан Устименко рассказал, что в России также считают стратегически важным мониторинг подводной и надводной обстановки в регионе с использованием радиолокационных станций (РЛС) и трубопроводов, «играющих роль не только коммерческих, но и военных объектов» и использующихся агрессором для незаконного сбора данных.
«Россияне в Крыму установили РЛС на высотах, ретрансляторы – в горах, прежде всего, с целью слежения за Румынией и Болгарией. Российские трубопроводы, которые находятся на дне Черного моря, «нашпигованы» оборудованием двойного назначения, оно обслуживает эти трубопроводы и одновременно работает как шпионское. Это серьезные угрозы для евроатлантического сообщества», – подытожил он.
Эксперт по вопросам транспорта, первый заместитель, исполняющий обязанности министра транспорта и связи Украины (2008-2010) Василий Шевченко в интервью Крым.Реалии отметил, что также «не видит экономики» в российских планах по «освоению» Азово-Черноморской акватории».
Первый шаг по освобождению украинских территорий – уничтожение Керченского мостаВасилий Шевченко
«Все зависит от того, будет ли существовать Керченский мост или нет. Мои прогнозы оправдались: ремонт все-таки будет идти несколько лет – и это только возобновление того, что было повреждено. Продолжающаяся агрессия в Украине и рост возможностей украинских Вооруженных сил по подготовке контрнаступления показывают: Крым будет возвращен, а первый шаг по освобождению украинских территорий – уничтожение этого моста», – заявил Василий Шевченко.
Закрытые порты и краденое зерно. Нефть – уже не товар, и страдать будут моряки
Василий Шевченко указал, что для мирового сообщества, за исключением Северной Кореи, Ирана и, отчасти – Китая и Индии, Крым и юго-восток Украины – оккупированная территория. Украина закрыла там все порты, которые, по его словам, и без того мелкие и не рассчитаны на серьезные объемы перевалки.
Перевозки зерна были якобы из Новороссийска, для чего в Крыму должны были иметься фальшивые печати этого портаВасилий Шевченко
«Агрессор торгует лишь «крадеными» в Украине зерновыми: всем известна ситуация с таким зерном в прошлом сезоне в количестве около 1 млн тонн. Мир еще не развернулся к этой проблеме так, как это нужно сделать, тем более что зерновые – составляющая, поддерживаемая ООН: ведь планета прошла отметку в 8 млрд жителей в прошлом году. Российская имитация была такой: перевозки якобы из Новороссийска, для чего, по крайней мере, в Крыму должны были иметься фальшивые печати этого порта. Нужно контролировать, каким маршрутом осуществлялась перевозка зерна», – подчеркнул он.
18 марта истекает срок последнего продления соглашения «о зерновом коридоре», позволяющем Украине и России экспортировать зерно через определенные порты в Черном море.
По мнению Василия Шевченко, Турции нужен донор, чтобы поправить свое экономическое состояние после землетрясений на фоне гиперинфляции, и ограничения по перевозке российской нефти и нефтепродуктов будут «обыграны» официальной Анкарой в пользу украинского «зернового коридора», несмотря на «многоуровневые» заявления и политику турецкого президента. Верхние границы цен, установленные мировым сообществом, – причина фиаско России в транспортировке углеводородов, а Керчь и Феодосия не станут самостоятельными игроками в нефтеналивном бизнесе, полагает эксперт.
Там может работать только «серый флот», создаваемый сегодня РФ для так называемой контрабандной перевозкиВасилий Шевченко
«Продать такую продукцию, кроме как в Индию и Китай, больше некому. Мониторинг позволяет выявлять такие суда, поэтому там может работать только «серый флот», создаваемый сегодня исключительно РФ для так называемой контрабандной перевозки нефти, дизеля и нефтепродуктов. В Крыму нет специализированных портов для этого. Районы в Керченском проливе для перевалки, а также аналогичные, но не крупные возможности в Керчи и Феодосии – просто места в море для перекачивания нефти захватчика с одного судна типа «река-море» на другое судно», – рассказал Василий Шевченко.
Он уверен, что будут ограничивать и персонал, и подвижной состав, и сам танкерный «серый флот» РФ. Как считает эксперт, принадлежность к экипажам таких судов – «рабских галер» – выводит за рамки закона, и нарушение прав таких моряков будет стопроцентным: никто не будет придерживаться конвенций Международной морской организации и гарантировать заработную плату.
«Недостаточный» и «желательный» турецкий контроль в проливах
Россия провела через Босфор и Дарданеллы морской транспорт – судно «Спарта-IV». На его борту из Тартуса в Новороссийск могло быть доставлено оружие, что вызвало негативную реакцию Украины, США и Европы.
Эти суда – вспомогательное подразделение, которое входит в состав военного флота России и используется для военных нужд агрессораБогдан Устименко
«Существует мнение, которое транслируют неосведомленные, что якобы с таким российским траффиком вооружения ничего поделать нельзя, поскольку эти суда гражданские. На самом деле это не так – в соответствии с Конвенцией Монтре суда могут быть приравнены к военным. В таком случае, если официальная Анкара захочет остановить этот поток оружия, то она имеет на это законные основания согласно указанной конвенции. Главное – это политическая воля Турции. Ничего не меняет и «камуфлирование» реальных целей путем смены формальных собственников судов, используемых для перевозки через проливы российских государственных военных грузов и оружия. Эти суда, фактически, – вспомогательное подразделение, которое входит в состав военного флота России и прямо используется для обеспечения военных нужд агрессора. Правовые основы для запрета судоходства такого вспомогательного российского военно-морского подразделения в Турецких проливах содержатся в самой Конвенции Монтре, в том числе, в пункте 6 Раздела В «Классы» Приложения II этого международного документа», – заявил Богдан Устименко.
Все экономические аргументы – «за» Крым в составе Украины
«Особое внимание нужно обратить на морские месторождения полезных ископаемых. Если бы Украина могла использовать энергетические ресурсы в своих морских пространствах в Азово-Черноморском бассейне, которые сейчас захвачены агрессором, то она бы полностью удовлетворила свои внутренние потребности и вышла на экспорт углеводородов в Европу. Потому оккупация Крыма для России – это еще и блокирование энергетической независимости Украины», – добавил Богдан Устименко.
«Все, что происходит вокруг российских планов в Азово-Черноморском регионе, похоже на ситуацию вокруг Мариуполя: сначала завозили стройматериалы, а теперь в соцмедиа пишут, что уже наоборот – вывозят. Расходы на поставки «туда-назад» сработали имитационно? Такая же ситуация может сложиться и для крымчан. В очередной раз Москвой задействованы «телевизионные войска». Все экономические аргументы – против какого-либо развития Крыма, кроме как в составе Украины», – особо подчеркнул Василий Шевченко.
СПРАВКА: Российское полномасштабное военное вторжение в Украину продолжается с утра 24 февраля. Российские войска наносят авиаудары по ключевым объектам военной и гражданской инфраструктуры, разрушая аэродромы, воинские части, нефтебазы, заправки, церкви, школы и больницы. Обстрелы жилых районов ведутся с использованием артиллерии, реактивных систем залпового огня и баллистических ракет.
Ряд западных стран, включая США и страны ЕС, ужесточил санкции в отношении России и осудили российские военные действия в Украине.
Россия отрицает, что ведет против Украины захватническую войну на ее территории и называет это «специальной операцией», которая имеет целью «демилитаризацию и денацификацию».
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d2jduskvyk8u3n.cloudfront.net/. Также следите за основными новостями Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
Аннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: