Доступность ссылки

Привлечь к ответу в Гааге: дело Украины против России в Международном суде ООН


Судьи Международного суда ООН, Гаага, Нидерланды
Судьи Международного суда ООН, Гаага, Нидерланды

В Международном суде ООН в Гааге начались публичные слушания по делу Украины против России о применении Международной конвенции о борьбе с финансированием терроризма и Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации.

Украина инициировала это разбирательство еще в 2017 году, чтобы привлечь Россию к ответственности «за финансирование и поддержку актов терроризма в Украине, а также участие в совершении актов расовой дискриминации в рамках осуществления актов агрессии против Украины». Россия обвинения отвергает.

Директор Департамента международного права МИД Украины Оксана Золотарева объясняет, с чего именно начинаются слушания украино-российского дела.

– У страны-ответчика есть право оспорить юрисдикцию суда и разделить слушания на две части, тем самым растягивая время до перехода к рассмотрению по существу. Российская Федерация этим правом воспользовалась, так что сегодня мы слушаем ее позицию, почему у суда нет юрисдикции, а завтра Украина изложит противоположную позицию Украины. Мы выполнили все условия досудебного урегулирования спора, а именно провели необходимые переговоры с Россией, не придя к соглашению. По первой конвенции это означало бы прекращение поставок Россией оружия, которое используется для совершения террористических актов, а по второй конвенции – возобновление работы Меджлиса в Крыму, украинских и крымскотатарских СМИ, восстановление права украинцев и крымских татар на проведение мирных собраний и образование на родном языке.

Оксана Золотарева прогнозирует, сколько может продлиться разбирательство.

– Даже когда россияне приводят цитаты, они не договаривают предложение до конца. Кстати, представитель так называемого Министерства образования и науки Крыма не сможет взять слово от имени России. Обычно выступают исключительно адвокаты, но тактика России – привозить как можно более многочисленную делегацию. Мы ожидаем, что быстрого решения не будет, поскольку это дело состоит из двух конвенций. Ориентировочно это где-то конец 2019 года. Если мы получим позитивное решение по юрисдикции, у России будет время, чтобы подать свой контрмеморандум, в котором будут опровергать наш меморандум. Он есть в открытом доступе на сайте суда, но очень жаль, что суд решил не публиковать доказательства. У нас там бесспорные свидетельства причастности России к террористическим актам в Мариуполе, Краматорске и Волновахе.

Глава экспертного совета по международно-правовым вопросам при российском правительстве Крыма Александр Молохов подчеркивает, что сейчас в Гааге решаются лишь процедурные вопросы.

– Эта стадия – промежуточная, когда решается вопрос, а можно ли в принципе рассматривать дело по существу, или у суда нет юрисдикции. Официальная позиция Министерства иностранных дел, которая была повторена в ходе суда, сводится к тому, что Украина злоупотребляет своими правами и не соблюдает предусмотренный конвенциями досудебный порядок. В частности, не обратилась в Комитет по ликвидации расовой дискриминации, предотвращению пыток и так далее. Поэтому до решения по существу очень далеко, рано об этом говорить. На мой взгляд, некоторый ажиотаж вокруг этого разбирательства немного искусственный. Делом занимаются МИД и Минюст, хотя кое-какие подготовительные материалы для этого суда предоставила наша рабочая группа.

Александр Молохов
Александр Молохов

Украинский юрист-международник, бывший судья Международного трибунала по бывшей Югославии Владимир Василенко убежден, что Украина ограничила свои возможности привлечь Россию к ответственности по дискриминационной конвенции.

– Россияне прибегли к тактике искажения фактов, но дело в том, что поводом для этого стала аргументация украинской стороны, которую она применила, подавая иск насчет нарушения двух конвенций. Я считаю, что концептуально этот иск был ущербным. Россия действительно нарушила конвенцию по расовой дискриминации, но это нарушение началось задолго до вооруженной агрессии против Украины с 20 февраля 2014 года. До этого Россия нарушала конвенцию в отношении этнических украинцев на своей территории. После того как был оккупирован Крым, Россия оккупировала также части Донецкой и Луганской областей, где также своими действиями нарушает дискриминационную конвенцию. Однако почему-то Министерство иностранных дел ограничило иск только Крымом. Это грубая ошибка.

Владимир Василенко также критикует тот факт, что в одном иске против России Украина объединила претензии по двум конвенциям.

– Главное, что украинская сторона, к сожалению, не привела достаточных доказательств существования террористических организаций, которые финансируются Российской Федерацией, чтобы совершать террористические атаки. Перспективы этого дела очень неуверенные, я бы сказал. Более того, эти формулировки подрывают украинскую государственную позицию в вопросе ответственности России за агрессию. Уничтожение гражданского самолета, убийство мирных жителей в Волновахе – это не акты терроризма, а военные преступления, которые совершили регулярные и нерегулярные подразделения российских Вооруженных сил во время войны против Украины.

Владимир Василенко
Владимир Василенко

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




Recommended

XS
SM
MD
LG