Мониторинговая группа Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе провела пресс-конференцию в Вашингтоне, поделившись своими наблюдениями о прошедших выборах. Глава краткосрочной наблюдательной миссии Михаэль Георг Линк поблагодарил правительство США за «смелость показать, что никто не совершенен», пишет Голос Америки.
«Всякой демократии… полезен обмен передовым опытом, который может помочь в дальнейшем улучшении и совершенствовании избирательной системы там, где это необходимо», – добавил он.
Соединенные Штаты были обязаны пригласить ОБСЕ для наблюдения за выборами. Несмотря на евроцентричное название, в организации состоят США и Канада, а также несколько стран Центральной Азии. Членство в ОБСЕ обязывает приглашать наблюдателей за выборами из других стран-участников, чтобы обеспечить соблюдение единых стандартов прозрачности.
В то время как команда Линка осуществляла мониторинг в сам день выборов, в конце сентября в США прибыла постоянная наблюдательная группа ОБСЕ под руководством Урсула Гачек, которая изучала условия в преддверии выборов. Некоторые из наблюдателей останутся в стране в еще на 10 дней или дольше, если подсчет голосов затянется.
Согласно опубликованному в среду докладу обеих групп, продление досрочного голосования и голосования по почте, призванное сделать голосование более безопасным в условиях пандемии коронавируса, привело к подаче более чем 400 исков в 44 штатах. Некоторые судебные тяжбы продолжались даже во время голосования. Это, по словам Гачек, привело к «изменению правил в разгар игры».
Помимо осложнений, связанных с пандемией, наблюдатели отмечают резкую риторику кампании, особенно со стороны президента Дональда Трампа. В докладе говорится, что особое беспокойство вызывает «использование действующим президентом дискриминационных и уничижительных заявлений в отношении отдельных лиц на основании их пола и происхождения».
Выборы президента США: как сканируют и считают голоса (фотогалерея)
В докладе также отмечен отказ Трампа гарантировать мирную передачу власти в случае поражения на выборах. Авторы считают, что высказанное президентом недоверие к голосованию по почте может ослабить доверие общества к государственным институтам.
Беседуя в среду с журналистами, Линк подчеркнул: «Никто – ни политики, ни выборные должностные лица – не должны ограничивать право людей голосовать... Безосновательные обвинения в систематических нарушениях, особенно со стороны действующего президента, в том числе в ночь выборов, подрывают доверие общества к демократическим институтам».
Несмотря на пандемию, судебные иски и резкую политическую риторику, у наблюдателей были хорошие новости: они не обнаружили системных нарушений или правонарушений со стороны любой из сторон. Гачек отметила единичные «небольшие инциденты», связанные с человеческим фактором. Некоторые из которых были подробно описаны в примечаниях к докладу. При этом, по ее словам, наблюдатели не выявили «ничего, что могло бы действительно фундаментально подорвать доверие к системе».
На многочисленные вопросы о том, свидетельствуют ли эти выборы о регрессе американской демократии, и Линк, и Гачек отвечать отказались.
«Мы не даем положительной или отрицательной оценки, – сказал Линк. – Этот вопрос подразумевает политический вывод, а мы не делаем политических выводов».
Гачек подчеркнула, что наблюдатели даже не сравнивают разные выборы в одной стране. К предыдущим докладам обращаются только для того, чтобы удостовериться, были ли выполнены изложенные там рекомендации. «Это единственное, что мы делаем, – сказала она. – Но ни рейтинга, ни сравнительного анализа нет».
Рекомендации за те 18 лет, когда группы ОБСЕ приезжали для наблюдения за выборами в США, начиная с промежуточных выборов 2002 года, касались таких вопросов, как повышение прозрачности финансирования избирательных кампаний и восстановление права голоса преступников, отбывших срок тюремного заключения.
Мало какие из этих рекомендаций были выполнены, что отмечается в докладе за этот год.
В этом свете вся неопределенность относительно достоверности результатов и логистики выборов в этом году, возможно, имела положительное влияние хотя бы потому, что они привлекли беспрецедентное внимание СМИ к цели, которой пытаются достичь наблюдатели.
«Рекомендации имеют ключевое значение, – сказала Гачек. – Некоторые из наших рекомендаций были сделаны уже давно».
«С этой точки зрения, – продолжила она, – чем больше интерес к нашей работе... тем лучше для самых важных людей в этом процессе – для тех, на чьей стороне мы. А именно для американских избирателей».
Между тем подсчет голосов продолжается, а работа наблюдателей еще не завершена. В течение следующих недель мониторинговые группы будут изучать собранные данные и вырабатывать новые рекомендации. Среди наблюдателей есть юрист, который рассмотрит упомянутые 400 исков.
По словам Гачек, пока неясно, когда будет завершена работа над докладом, но можно с уверенностью сказать, что какие-то рекомендации в нем будут.
FACEBOOK КОММЕНТАРИИ: