Доступность ссылки

Надежда на возвращение домой. Оккупация, беженцы и украинская политика


Во время акции солидарности с украинским Крымом, оккупированным Россией. Киев, 9 марта 2020 года

К концу 2019 года на планете было перемещено беспрецедентное количество людей – 79,5 миллионов человек, или почти один процент всего населения. Об этом говорится 18 июня в Ежегодном отчете Управления Верховного комиссара по делам беженцев (УВКБ) ООН о Глобальных тенденциях, посвященном Всемирному дню беженцев.

В отчете также отмечается снижение перспектив и надежд для беженцев, когда речь идет об улучшении их ситуации.

«В 90-е годы, ежегодно в среднем полтора миллиона беженцев могли возвращаться домой. За последнее десятилетие это число упало примерно до 385 тысяч, а это значит, что рост перемещения на сегодняшний день намного опережает решение этой проблемы», – говорится в пресс-релизе к Ежегодному отчету УВКБ ООН.

Нам нужно принципиально новое и более приемлемое отношение ко всем, кто убегает в поисках убежища
Филиппо Гранди

В комментарии к 125-страничному отчету на сайте УВКБ ООН Верховный комиссар ООН по делам беженцев Филиппо Гранди говорит об «изменениях», которые коснулись перемещенных лиц на планете.

«Мы наблюдаем изменения в том, что вынужденное перемещение в наше время является не только значительно более распространенным, но также не является краткосрочным и временным явлением. […] Нам нужно принципиально новое и более приемлемое отношение ко всем, кто убегает в поисках убежища, в сочетании со значительно более решительным стремлением к разрешению конфликтов, которые длятся годами, и которые лежат в основе таких огромных страданий», – сказал Филиппо Гранди.

Филиппо Гранди
Филиппо Гранди

В отчете отмечается, что 45,7 миллионов человек – это те, то кто бежал в другие районы своих собственных стран.

«Остальные – это люди, перемещенные в другие места, из них 4,2 миллиона – ожидающие результатов прошений о предоставлении убежища, в то время как 29,6 миллиона – беженцы, и другие вынужденно перемещенные за пределы своей страны», – говорится в Ежегодном отчете УВКБ ООН, который посвящен Всемирному дню беженцев.

Статистика ООН

Сайт Организации Объединенных Наций (ООН) сообщает о том, что каждую минуту 24 человека покидают родные места из-за войн, преследования или страха за свою жизнь.

Специалисты различают несколько категорий принудительно перемещенных лиц: беженцы, лица, ищущие убежище, внутренне перемещенные лица, лица без гражданства и другие.

Определение правового статуса беженцев содержится в двух международных договорах – Конвенции о статусе беженцев 1951 года и Протоколе к ней 1967 года. Всемирный день беженцев отмечается 20 июня.

В Украине – 1,44 млн перемещенных лиц

В Ежегодном отчете упомянута и ситуация на востоке Украины, где военный конфликт, отсутствие безопасности для граждан и приостановка социальных выплат «продолжали оказывать негативное влияние на благосостояние» населения. В Управлении Верховного комиссара ООН по делам беженцев отмечают, что около 2,5 миллионов человек на территории Украины нуждаются в поддержке или нашли защиту в соседних странах.

По состоянию на 13 апреля 2020 года количество внутренне перемещенных лиц из Донбасса и Крыма составляет 1,44 миллиона человек. Об этом сообщается в Единой информационной базе данных о внутренне перемещенных лицах Министерства социальной политики Украины.

Политика, беженцы, Донбасс

Участник группы по политическим вопросам в Минском процессе, журналист Сергей Гармаш считает, что проблема внутренне перемещенных лиц и беженцев за шесть лет оккупации Донбасса утратила свою остроту.

«Она раньше была очень актуальна, но теперь многие вернулись домой, на оккупированную территорию, у людей не оставалось другого выбора, как уехать туда, где у них есть хотя бы дом. Потому сегодня ситуация с беженцами не такая острая, хотя перспектива обострения военных действий сохраняется», – говорит Сергей Гармаш корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Сергей Гармаш
Сергей Гармаш

В политическом плане, по его словам, оккупационная администрация на Донбассе не намерена реализовывать Комплекс мер по реализации Минских соглашений.

Людей не пропускают даже для того, чтобы похоронить близких или забрать пенсии. Это планомерная политика самоизоляции территорий от Украины
Сергей Гармаш

«Ситуация сложная у тех, у кого разъединены семьи – Украина открыла КПВВ, так называемое «ДНР» не открыли. Людей не пропускают даже для того, чтобы похоронить близких или забрать пенсии. Думаю, что это планомерная политика самоизоляции территорий от Украины и так называемой национализации с февраля 2017 года – сделать Донбасс ментально более российским, чтобы социальные и экономические связи формировались в сторону Россию. А когда регион вернется под юрисдикцию Украины, он ментально и экономически останется российским анклавом», – считает Сергей Гармаш.

Он отмечает, что в бюджете страны на 2020 год заложены средства для возведения жилья для беженцев, однако в связи с коронавирусом эти средства были заморожены.

Надежда на возвращение домой

Эксперт по вопросам политики и экономики из фонда «Майдан закордонных справ» Юрий Смелянский считает, что спустя шесть лет с момента аннексии Крыма и войны на Донбассе государственная власть Украины не знает точного количества украинцев, покинувших свои дома в зонах российской оккупации.

«Сегодня никто не может сказать, насколько интенсивна миграция в ту или другую сторону, есть статистика пересечения КПВВ, но она не показывает, сколько людей осталось, а сколько вернулись назад», – говорит Юрий Смелянский корреспонденту Русской службы «Голоса Америки».

Юрий Смелянский
Юрий Смелянский

Отношение государственной власти к проблеме внутренне перемещенных лиц, беженцев из Крыма он называет «созданием политики ложной реальности» и объясняет, почему.

Государственная власть должна уделять больше внимания возвращению оккупированных территорий. Но я не вижу действенных механизмов
Юрий Смелянский

«Мое впечатление, чем меньше человек обращается за помощью к власти, тем государство чувствует себя комфортнее. Инициатив для тех, кто покинул оккупированные территории, я не вижу. Политика власти, говоря об оккупированном Крыме, не предусматривает создания стратегических документов, международных площадок для переговоров по Крыму, годовых планов деятельности по крымской проблеме», – подчеркивает Юрий Смелянский.

Экономист отмечает, что его знакомые, кто вынужденно покинул Крым, не оставляют надежд вернуться когда-нибудь домой.

«Мы ждем того момента, когда сможем вернуться домой, на свою родину, и в этом вопросе государственная власть должна уделять больше внимания возвращению оккупированных территорий. Но я не вижу действенных механизмов, как официальный Киев сможет это сделать», – отмечает Юрий Смелянский.

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года в Крыму появлялись вооруженные люди в форме без опознавательных знаков, которые захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позднее президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG