Несмотря на рост заболеваемости COVID-19 в последние месяцы, украинское правительство не ограничивает пересечение административной границы между Херсонской областью и Крымом, как это было весной и летом 2020 года. При этом российские власти, контролирующие полуостров, наложили свои ограничения для выезжающих и въезжающих в аннексированный Россией регион.
В редакцию Крым.Реалии регулярно поступают жалобы и вопросы от людей, которые по разным причинам не могут пересечь административную границу между Крымом и Херсонской областью. Уполномоченный Верховной Рады по правам человека Людмила Денисова ранее заявила, что Россия ограничивает права граждан Украины на свободное передвижение. Об этих проблемах шла речь в эфире Радио Крым.Реалии.
Пресс-секретарь Херсонского погранотряда Госпогранслужбы Украины Иван Шевцов рассказал Крым.Реалии, что пассажиропоток на административной границе между Крымом и Херсонской областью остается относительно небольшим.
– В среднем за сутки админграницу в обоих направлениях пересекает около 500-800 граждан. Это по всем трем контрольным пунктам въезда-выезда. Если сравнивать с аналогичным периодом прошлого года, то тогда админграницу пересекало порядка 3000-4000 человек, то есть пассажиропоток уменьшился в 8-10 раз. Для тех, кто направляется на территорию временно оккупированного Крыма, с нашей стороны никаких ограничений нет, а что касается лиц, направляющихся на материковую часть Украины, они обязаны, как и раньше, установить мобильное приложение «Дій вдома». Можно затем сдать ПЦР-тест, чтобы сократить срок самоизоляции.
Согласно правилам российского правительства, граждане Украины, которые не зарегистрированы в Крыму, могут попасть на полуостров, только если там живут их жена или муж, родители, дети, усыновленные или усыновители, опекуны или попечители. Также существуют ограничения и на выезд с территории полуострова: за время действия карантинных мер выехать из Крыма можно только один раз. Исключение действует только для тех крымчан, у которых на территории материковой Украины живут близкие родственники – в таком случае граждане могут многократно выезжать из Крыма. Наличие имущества на территории Крыма права на въезд, по мнению российской стороны, не дает.
Радиослушатель Василий Григорьевич позвонил на автоответчик Крым.Реалии и пожаловался на то, что российские пограничники не пускают его на полуостров с лета.
Вид на жительство я так и не сделал. Так я не могу попасть домой уже полгода, скитаюсь по разным местамВасилий Григорьевич, радиослушатель
– Я жил в Крыму, у меня там дом, дети когда-то учились. Когда пришла Россия, пришлось уезжать каждые три месяца. (Очевидно, Василий Григорьевич не оформлял российский паспорт – КР) В июне 2020 года я выехал по той же причине и с тех пор не могу попасть обратно. Жилья на материковой Украине у меня нет, а родственники у меня в Крыму уже не живут. Соответственно, вид на жительство я так и не сделал. Так я не могу попасть домой уже полгода, скитаюсь по разным местам. Я пробовал проехать два раза, но российские пограничники взяли с меня расписку, что нелегально я в Крым не попаду. Мало того, у меня дом в Евпатории, а россияне приняли закон, что в приграничной зоне иностранцы не могут иметь землю в собственности. Если до марта я ничего не сделаю, то участок у меня изымут. Все документы у меня с собой. Тут я без денег, получаю только пенсию.
Журналисты Крым.Реалии обратились по телефону в Погрануправление ФСБ по Крыму, чтобы получить комментарии относительно этого прецедента, однако там так и не взяли трубку.
Вот как Погрануправление ФСБ прокомментировало свои ограничения на перемещение между Крымом и материковой частью Украины в целом в ответ на запрос одного из крымчан, который направил эту информацию в редакцию:
«Временные ограничения не применяются в отношении граждан РФ, имеющих также иное гражданство, либо вид на жительство, или иной иностранный документ, подтверждающий право на постоянное проживание в иностранном государстве, для однократного выезда из РФ. Вместе с тем, при наличии других оснований, предусмотренных распоряжением, гражданин Российской Федерации может повторно выехать из РФ при предъявлении необходимых документов, подтверждающих соответствующую цель поездки в соответствии с распоряжением. Одновременно информируем, что движение через воздушные пункты пропуска через государственную границу РФ распоряжением не ограничивалось, в связи с чем вы можете убыть из РФ через воздушный пункт пропуска через госграницу РФ».
Между тем корреспондентка Крым.Реалии в Херсоне Ирина Домащенко приводит случай с крымчанином на украинской административной границе.
– Судя по опыту моего общения с путешественниками и по постам в соцсетях, украинская сторона гораздо быстрее пропускает граждан, чем российская. Тем не менее в редакцию телепроекта Крым.Реалии обратился крымчанин, который пожаловался на действия именно украинских таможенников. Он рассказал, что они тщательно обыскали его, нашли российский вид на жительство в Крыму и поставили ему это в претензию. Крымчанин отдельно отметил, что при этом таможенники разговаривали на русском языке. Мы обратились в Черноморскую таможню, и нам сообщили, что начали проверку по этой жалобе. Думаю, что в ближайшее время можно будет узнать о ее результатах.
Украинский адвокат, советник по правовым вопросам украинского Общественного центра правосудия Юлия Лесовая считает, что именно российская сторона сильнее всего ограничивает права крымчан в связи с въездом-выездом из Крыма.
Со стороны Погрануправления ФСБ нет объяснения, почему именно такие ограничения необходимо применять в нынешних обстоятельствахЮлия Лесовая
– У всех людей есть право на свободное перемещение, и оно должно соблюдаться всеми государствами. К сожалению, на украинской админгранице не всегда все так безоблачно, хотя, благодаря усилиям правозащитных организаций, существенных препятствий сейчас нет. С российской стороны такие препятствия есть, и это однозначно нарушения прав человека. Какие-либо ограничения могут быть установлены, но они должны быть обоснованы и преследовать законную цель. Сейчас со стороны Погрануправления ФСБ нет объяснения, почему именно такие ограничения необходимо применять в нынешних обстоятельствах. Здесь я вижу также нарушение права на уважение семейной жизни, на собственность. Было бы здорово, если бы кто-то на территории Крыма обжаловал эти действия и ограничения в российских судах.
По данным Уполномоченного Верховной Рады по правам человека Людмилы Денисовой, с начала года она получила более 400 обращений по Крыму, и большинство из них касалось работы российских пограничников и таможенников.
Тем временем российский уполномоченный по правам человека в Крыму Лариса Опанасюк традиционно не отвечает на запросы Крым.Реалии по этому и другим вопросам. Редакция оставляет за ней право высказать свою позицию относительно озвученных прецедентов.
(Текст подготовил Владислав Ленцев)
