Доступность ссылки

Над обрывом: как в Севастополе застраивают коттеджами опасные оползневые участки


Оползень на мысе Толстый на Северной стороне Севастополя. 31 июля 2018 года

С 4 августа 2018 года вступил в силу российский федеральный закон о внесении изменений в Градостроительный кодекс. Согласно новым правилам для строительства не надо получать отдельных разрешений, достаточно просто подать уведомление о начале и конце стройки. Такие правила развязали руки недобросовестным застройщикам, которые активно строят и продают недвижимость, даже несмотря на то, что она буквально может сравняться с землей.

Что может случиться с домами, которые стоят на местности с движущимся грунтом, наглядно проиллюстрировал оползень, который случился 30 июля этого года в Севастополе. В садовом товариществе «Парус» в Нахимовском районе обрушилось 2 дачных дома с постройками. В результате под угрозой оказались еще 22 участка «Паруса» и 11 соседнего товарищества «Лесовод». Эвакуировали 5 взрослых и 3 детей. Сразу после происшествия подконтрольные России власти города пообещали разработать стратегию борьбы с оползнями.

Но уже через пару дней вступил в силу закон, который освободил застройщиков от бюрократической волокиты, однако вместе с тем и от необходимости подавать разрешительные документы на стройку.

Каждый год Севприроднадзор публикует мониторинг экологического состояния города. В 2015 году среди прочего был подготовлен детальный список зон, которые подвержены оползням. В него вошли 110 участков, 11 из которых в активном состоянии. Уже в 2017 году их общее количество увеличилось до 120.

Скопление оползней возле мыса Фиолент
Скопление оползней возле мыса Фиолент

Власти разработали отдельно карту оползневых участков. По ней, в частности, можно увидеть, что наибольшее количество оползней сосредоточилось рядом с мысом Фиолент. В экологическом мониторинге указано: побережье в этом районе аж до мыса Херсонес – это участки с возможным риском обрушения.

Карта опозневой сети Севастополя
Карта опозневой сети Севастополя

Оползневые зоны, как правило, находятся рядом с морским побережьем, и, несмотря на опасность таких строений, цены на них отнюдь не низкие. К примеру, на том же побережье выше мыса Фиолент продаются дома на первой береговой линии.

На одном из сайтов по продаже недвижимости разместили продажу коттеджа у «самой кромки моря». Продавец убеждает, что дом расположен на скалистом хребте, на высоте приблизительно 80 метров над уровнем моря. И хотя скалы производят впечатление надежности, экологический мониторинг говорит об обратном – это побережье в зоне риска. Правда дешевле от этого такие виллы не становятся, за дом просят 26,5 миллионов рублей.

В зоне с повышенной оползневой опасностью продается дом за 26,5 миллионов рублей
В зоне с повышенной оползневой опасностью продается дом за 26,5 миллионов рублей

Рядом с мысом Фиолент продается еще один дом прямо над обрывом. 200 квадратных метров, 2 гостевых домика и участок в 7 соток с небольшим бассейном и смотровой площадкой – все это продавец выставил за 49,5 миллионов рублей.

Дом на обрыве возле мыса Фиолент продается за 49,5 миллионов рублей
Дом на обрыве возле мыса Фиолент продается за 49,5 миллионов рублей

Участки движущегося грунта обозначены и на другом конце Севастополя – в районе Вязовой рощи, рядом с селом Орловка. Чуть выше от отмеченных оползней выставили на продажу недострой на первой линии в садовом товариществе «Мираж».

Оползни в районе Вязовой рощи
Оползни в районе Вязовой рощи

За недостроенный дом на 500 квадратных метров просят 12,5 миллионов рублей. В экологическом мониторинге за 2017 год указано, что неподалеку от этого дома произошла оползневая активизация, в результате которой обрушился каменный забор на территории пансионата «Таврида».

Продажа недостроя на побережье в районе Вязовой рощи возле оползневой зоны
Продажа недостроя на побережье в районе Вязовой рощи возле оползневой зоны

На оползневых зонах строить просто нельзя, даже при проведенных противооползневых мероприятиях
Ольга Вечер

​Хотя эти коттеджи и были построены до вступления новых норм строительства, ни в одном из объявлений не сказано ни слова о дополнительном укреплении или стойкости домов к оползням. Архитектор Ольга Вечер считает, что даже противооползневые меры в районах с риском обрушения – не панацея, что уж говорить об их отсутствии:

«На оползневых зонах строить просто нельзя, даже при проведенных противооползневых мероприятиях. Обрушение жилых домов на Северной стороне в Севастополе тому наглядное доказательство. А особняк Дмитрия Киселева на плато Тепсень в Коктебеле – доказательство того, как после проведения противооползневых мероприятий безнадежно изуродован ландшафт в большом радиусе от дома».

Архитектор вспомнила скандал из-за материала о ремонте дачи российского пропагандиста Дмитрия Киселева. Автор статьи, строитель Владимир Мазурин рассказал, что во время реконструкции виллы рабочие повредили горный склон. Владельцу дачи он советовал укрепить коттедж, иначе тот сползет и повредит другие дома. После выхода статьи главреда газеты уволили, а Киселев лично обвинил строителя в клевете – об этом шла речь в сюжете Крым.Реалии.

До вступления в силу новых правил застройщик обязан был получить градостроительный план земельного участка. Там он обязывался указать зону возможного размещения объекта и ограничения на земельном участке. Помимо этого, требовалось предоставить схему планировки с технико-экономическими показателями объекта. Теперь же застройщику достаточно уведомить Департамент строительства и архитектуры о намерениях построить здание, где он должен указать этажность, высоту, площадь застройки и отступы от границ земельного участка. В течении недели заявку застройщика рассматривает горадминистрация. Таким же образом застройщик должен отчитаться о том, что построил не позже чем через месяц после окончания строительства.

Отсутствие декларации на строительство частных домов усилит до максимума существующий хаос в застройке
Ольга Вечер

Отдельные ограничения касаются только исторической местности. Все остальные нюансы – индивидуальная добросовестность и ответственность застройщика. По мнению Ольги Вечер, отмена разрешительной документации на застройку сделает ее просто неконтролируемой:

«Отсутствие декларации на строительство частных домов усилит до максимума существующий хаос в застройке. Крыму грозит тотальная коттеджная застройка. Декларации, выдаваемые застройщику после получения Градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ), делали процесс более или менее контролируемым. В ГПЗУ можно было прописать всякие ограничения по застройке и требования о необходимости согласовать проектную документацию с определенными службами, с Минэкологии, в частности», – комментирует архитектор.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Загрузка...

XS
SM
MD
LG