Доступность ссылки

Два года в Севастополе: обещания и провалы Дмитрия Овсянникова


Губернатор Севастополя Дмитрий Овсянников и премьер-министр России Дмитрий Медведев, 28 июля 2018 года

Специально для Крым.Реалии

Два года назад «молодой и перспективный» Дмитрий Овсянников прибыл в Севастополь. Местные жители надеялись, что новый губернатор, называемый «технократом», больше не допустит в управлении городом «адмиральщины» и лоббирования интересов приближенных экономических группировок. На деле же оказалось, что команда губернатора работает исключительно в интересах крупных застройщиков и государственных корпораций, а из их невыполненных обещаний можно составить пухлый том.

Предыдущего главу Севастополя Сергея Меняйло президент России Владимир Путин назначил полпредом президента в Сибирском округе. В его указе от 28 июля 2016 года было сказано, что Меняйло ушел в отставку по собственному желанию. Исполняющим обязанности губернатора Севастополя назначили Дмитрия Овсянникова.

От дружбы до вражды – один год

На первый взгляд Дмитрий Овсянников производил впечатление управленца-интеллектуала, имеющего четыре высших образования по различным специальностям. Как и положено по закону, он отправил в отставку правительство Сергея Меняйло и начал формировать свою команду. Приглашал, в основном, старых знакомых: с кем-то работал в российском Минпромторге, с кем-то подружился во время командировки в Пензу, а кто-то – просто земляк. В севастопольском политикуме роптали, что, дескать, к управлению городом-героем не допускают местные кадры, но к аборигенам относились, как и положено у колонизаторов, с презрительной усмешкой.

В первую очередь кремлевский эмиссар попытался найти общий язык с любимцем российской «патриотической» публики. Сразу по прибытию в Севастополь Дмитрий Овсянников заявил о намерении поддержать проект Energy.net, реализацию которого активно лоббирует лидер Законодательного собрания Севастополя Алексей Чалый. Взаимопонимание было найдено. Некоторые люди Чалого даже попали во вновь сформированное правительство: директором департамента приоритетных проектов был назначен Сергей Градировский, который до этого работал руководителем аппарата Законодательного собрания города, а на должность вице-губернатора пришел Дмитрий Гладский, который до этого руководил Контрольно-счетной палатой.

Овсянников продолжал постулировать тезис о необходимости сбора команды технократов, члены которой не будут иметь серьезных политических амбиций, а смогут эффективно заниматься управлением и развитием региона. Тогда никто не думал, что через два года слово «технократ» станет в Севастополе практически ругательным.

Советником врио губернатора Севастополя по вопросам развития гражданского общества был назначен Борис Колесников, секретарь регионального отделения. По мнению политологов, на сближение с ним Овсянников пошел ради будущих губернаторских выборов.

Полный консенсус был достигнут и с крупными девелоперами – экс-министром обороны Украины Павлом Лебедевым и депутатом российского Госсовета Крыма Евгением Кабановым. Первому пообещали не трогать его новостройки в заповедных зонах – урочище Ласпи и мыс Фиолент, второму отдали под застройку целый квартал на улице Токарева. Классический «договорняк» с местным крупным бизнесом в обмен на лояльность и помощь в мобилизации электората.

Под этих же застройщиков был заточен новый генплан города, который презентовали в апреле 2017-го. Он вызвал бурную реакцию местных жителей, вылившуюся в митинги протеста и письма президенту России.

Жители Севастополя протестуют против проекта генплана города, 27 мая 2017 года
Жители Севастополя протестуют против проекта генплана города, 27 мая 2017 года

Между тем уже шла избирательная компания, поэтому принятие генерального плана отложили. Выборы в сентябре 2017-го Дмитрий Овсянников выиграл безальтернативно.

После выборов Овсянникова будто подменили. И дело вовсе не в персональных санкциях, которые против него ввел Европейский Союз. Отношения губернатора с Чалым и его сторонниками в Заксобрании начали стремительно портиться. Заветная должность была получена – и союзники стали соперниками в борьбе за абсолютную власть в городе.

Их забудут и сделают все, чтобы забыли Чалого, всех остальных, кто привел Севастополь в родную гавань

В начале декабря 2017 года в эфире радиостанции «Эхо Москвы»​ Максим Шевченко, работавший наблюдателем на выборах севастопольского губернатора от Совета по правам человека при президенте России, сделал заявление о вероломных планах Дмитрия Овсянникова:

«Чиновник действует, исходя из полномочий, которые ему дают. Сегодня губернатор – это практически царь и бог. В Севастополе Овсянников бодается с Заксобранием. Заксобрание – потому что это герои «русской весны», которые пришли там, например, и которых как бы трудно просто так потеснить… Это как бы их теснят и одновременно… Они все равно их сомнут после 18-го. И их забудут все. И сделают все, чтобы забыли Чалого, забыли всех остальных, всех, кто как бы привел Севастополь в родную гавань. И новые герои там появятся, тот же самый Овсянников вдруг окажется героем, который вернул Севастополь России».

Гром грянул при принятии бюджета на 2017 год. В проекте трехлетнего бюджета правительство Севастополя урезало денежное содержание Заксобрания и контрольно-счетной палаты на 30%. Насчет КСП – вопрос понятный: по итогам 2016 года это учреждение выявило финансовых нарушений на 92 миллиарда рублей, а экспертиза проекта бюджета Севастополя на 2017 год показала необоснованными планируемые бюджетные ассигнования в размере 34% от общего объема запланированных. Ну а зарплаты депутатам урезать – это чтобы посговорчивее были. Если же бизнесмен Алексей Чалый свою команду будет сам финансировать, то так ему и надо.

Тогда же у Овсянникова начался открытый конфликт с прокурором города Игорем Шевченко, взявшим сторону «команды Чалого». У строптивого начальника надзорного ведомства с подачи правительства суд отобрал земельный участок на морском берегу.

Параллельно правительство Севастополя начало освобождать «территорию» для крупного российского бизнеса и государственных корпораций: отбирать арендуемое имущество и земельные участки у Инкерманского винзавода, судоремонтного завода «Южный Севастополь» и других предприятий.

Губернатор Севастополя (на тот момент – врио) Дмитрий Овсянников и помощник президента России Игорь Левитин, 27 августа 2017 года
Губернатор Севастополя (на тот момент – врио) Дмитрий Овсянников и помощник президента России Игорь Левитин, 27 августа 2017 года

Не обошли вниманием и мелкий бизнес – его «кошмарили по полной»: по всему городу сносили якобы незаконно установленные ларьки и павильоны, заставляли арендовать площади во вновь установленных торговых объектах и многократно повышали арендную плату.

Дмитрий Овсянников перессорился не только с элитой, он стал личным врагом для десятков тысяч простых севастопольцев, у которых отобрали тысячи земельных участков и снесли несколько сотен гаражей.

«Обещаньям я не верил»

Лидер группы «Машина Времени» Андрей Макаревич в очень старой, еще советского периода песне, пел:

Обещаньям я не верил

И не буду верить впредь:

Обещаньям верить

Смысла больше нет.

И в этом он, безусловно, прав: как нельзя было верить советским начальникам и партийным боссам, так не стоит принимать всерьез посулы современных чиновников и их партийных руководителей.

Дмитрий Овсянников со своей «технологичной командой» надавал севастопольцам много обещаний.

В августе 2016 года он говорил, что наведет порядок в здравоохранении и приведет крупных инвесторов для реконструкции аэродрома Бельбек. Прошло два года, но в городской медицине полный бардак, а в вопросе реконструкции аэродрома и «конь не валялся».

Прошло два года, но в медицине бардак, а в вопросе реконструкции аэродрома и «конь не валялся»

В сентябре 2016 года правительство Севастополя, расчищая побережье для крупного российского бизнеса, через суд добилось решения о сносе трех многоэтажных корпусов отеля и торгово-развлекательного центра на Таврической набережной в Балаклаве, принадлежащих украинскому бизнесмену Алексею Плясу. Но и через два года отель возвышается над Балаклавской бухтой.

В ноябре 2016-го Овсянников распорядился не позднее чем через месяц заключить договор на поставку в Севастополь двух новых пассажирских паромов. Идут годы, а севастопольцев через бухту все так же возят пассажирские катера, построенные в 1960-е.

«Транспортный коллапс не наступит в Севастополе больше никогда», – заявил журналистам врио губернатора после «остановки» города, которая произошла 5 декабря 2016-го из-за гололеда. И в этом случае губернаторское обещание оказалось не более чем сотрясанием воздуха.

В феврале 2017-го Овсянников прогнозировал, что к 2022 году доля промышленности в экономике Севастополя вырастет в два раза. До указанного срока, конечно, еще четыре года, но доля промышленности и падает, новые предприятия не строят, старые – не восстанавливают.

Дмитрий Овсянников
Дмитрий Овсянников

В апреле того же года Дмитрий Овсянников рапортовал, что российские торговые сети придут в Севастополь и об этом уже ведутся переговоры. Договоренностей, похоже, достичь не удалось, поскольку крупный российский бизнес на подсанкционную территорию – ни ногой.

В предвыборной горячке лета 2017 года севастопольцам обещали, что первый кластер парка «Патриот» будет сдан к началу сентября, что в течение ближайших 10 лет власти Севастополя намерены увеличить число туристов до 3 миллионов в год.

Кстати, в пылу борьбы за губернаторское кресло Овсянников также сказал, что главная задача Севастополя – обслуживание флота. И это истинная правда, в отличие от многих других прожектов.

Ну а новый онкоцентр, обещанный лично президенту России, должны были начать строить еще в декабре 2017 года – но этого не случилось. Аналогичная судьба постигла пульмонологический центр в балаклавской больнице №9 и сеть велосипедных дорожек – их так и не построили.

Уже после выборов было заявлено о скором запуске троллейбусного сообщения из Севастополя в Ялту, о поиске инвесторов для застройки Северной стороны, об уменьшении выбросов от автотранспорта на 40%, о пяти томографах в Севастополе к концу 2018 года, о строительстве тоннеля или моста через Севастопольскую бухту и тоннеля с улицы Ген. Петрова на улицу Пожарова, о развитии футбола до уровня 2013 года и выше, о снижении цен на продукты питания, а также о многих других мелких обещаниях. Ждем-с…

В далеком 1927 году советский поэт-пропагандист Владимир Маяковский чеканил слова в пролетарской поэме «Хорошо»:

Я планов наших люблю громадье, размаха шаги саженьи. Я радуюсь маршу, которым идем в работу и в сраженья.

Планов громадье и у современных начальников аннексированной территории. Вот только маршем никто не идет и сраженьям не радуется – тошно потому что.

Андрей Покровский, крымчанин (имя и фамилия автора изменены в целях безопасности)

Взгляды, высказанные в рубрике «Мнение», передают точку зрения самих авторов и не всегда отражают позицию редакции

В материале используется терминология, принятая на аннексированном Россией полуострове

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Loading...

Загрузка...

XS
SM
MD
LG