Крымская неделя: телеканал «Дом» и фейковая дипломатия

Какими были главные события уходящей недели? Что больше всего потрясло жителей Крыма? Радио Крым.Реалии выделило несколько резонансных тем в информационном поле полуострова.

В Киеве 2 марта презентовали концепцию нового телеканала для временно оккупированных территорий под названием «Дом». По словам заместителя руководителя Офиса президента Украины Кирилла Тимошенко, здесь «будет идти наипремиальнейший контент, который есть в Украине» – сериалы, ток-шоу, развлекательные шоу, футбольные матчи и спортивные трансляции.

Также планируется, что в ближайшие дни телеканал начнет производство новостей, а впоследствии – будет утреннее шоу, ток-шоу и другие собственные программы. «Дом» был создан на базе телеканала иновещания UATV, который запустился в 2015 году и вещал на нескольких языках. Его работу приостановили 13 января, уволив руководство. В Министерстве культуры, молодежи и спорта Украины тогда сообщили, что намерены создать русскоязычный телеканал для вещания на временно оккупированные территории Крыма и Донбасса.

Исполняющая обязанности генерального директора государственного предприятия «Мультимедийная платформа иновещания Украины» Юлия Островская на пресс-конференции так обрисовала основные задачи нового вещателя:

«Главная цель нашего телеканала – возвращение политической, культурной и общественной жизни Украины в повестку дня жителей временно оккупированных территорий. Мы хотим пробуждать чувство единства и, извините за пафос, деоккупировать сознание наших граждан. Наши инструменты в этом деле исходят из запросов целевой аудитории: из соцопросов известно, что люди очень устали от политизированного контента и желают видеть на своих экранах что-то более комфортное, мотивирующее, чтобы расслабиться и получить заверения в лучшем будущем».

Первый заместитель министра культуры, молодежи и спорта Украины Анатолий Максимчук на пресс-конференции заявил, что для распространения сигнала телеканала «Дом» не планируется строительство новых ретрансляторов, поскольку действующая сеть, которую сейчас дорабатывают, позволит в достаточной мере покрыть временно оккупированные территории. Член украинского Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Сергей Костинский считает запуск нового телеканала поспешным и неподготовленным.

– Я вчера воздержался от голосования за создание «Дома», потому что было слишком много вопросов, на которые я не смог получить ответы. Обычно документы для переоформления или получения лицензии поступают в Нацсовет хотя бы за несколько недель до голосования. Тут оказалось, что все эти документы мы получили в пятницу вечером (28 февраля – КР), и другие члены Нацсовета предложили уже в понедельник провести экстренное заседание. Я не понимаю, с чем связана такая спешка. Для меня очевидно, что Министерство культуры, молодежи и спорта проспало 1 марта, когда они обещали запустить этот телеканал. Как я понял из пресс-конференции, концепция тоже очень сырая, и мы видим просто формальное выполнение обещания. Меня также смущает, что «Дом» создается на базе UATV ценой уничтожения иновещания, которое было представлено в Азии, Европе, Северной Америке. Я против этого.

В то же время Сергей Костинский заявил, что в целом он поддерживает создание телеканалов и радиостанций для временно оккупированных территорий.

– Но все это не путем уничтожения государственного иновещания! Очень легко прийти, воспользоваться результатами работы другой команды и перепрофилировать ее на что-то другое. Я считаю, что если есть желание создавать новое телевидение, то надо создавать новое телевидение. А так – вся необходимая инфраструктура для начала вещания в Донецкой и Луганской областях уже практически готова. Все, что остается Нацсовету, это перепланировать государственный мультиплекс, чтобы телеканал смог эффективно покрывать часть временно оккупированных территорий. Относительно вещания на Крым, государственный оператор телекоммуникаций все же должен докупить минимум два новых передатчика для вещания на Симферополь с «Чонгара» и «Чаплинки». Речь идет о специальной модуляции, которая позволила бы в том числе преодолевать глушение сигнала.

Фейковая дипломатия

Беларусь отказалась организовать прямое транспортное сообщение с аннексированным Россией Крымом. Об этом ранее просил глава пророссийской Белорусской общины Крыма Роман Чегринец. Как следует из ответов, причиной отказа стала экономическая нецелесообразность подобного маршрута. Тем не менее, некоторые представители организаций из стран Европы посещают Крым.

В декабре 2019 года Роман Чегринец обратился к президенту Беларуси Александру Лукашенко с просьбой открыть в Крыму консульство, а также запустить поезд Минск – Симферополь и прямые авиарейсы. Ответ пришел в марте.

«Ответы направлены от руководства Белорусской железной дороги и авиакомпании «Белавиа». Письма достаточно вежливо сформулированы, на первый взгляд, без какой-либо политической составляющей, только экономика», – рассказал и предоставил копии ответов Чегринец «РИА Новости».

Чегринец отметил, что осталось дождаться реакции белорусского МИД на предложение открыть в Симферополе консульство.

Отказ Беларуси может быть продиктован экономической составляющей, считает белорусский аналитик, эксперт Украинского института будущего Игар Тышкевич.

– Это экономически невыгодно, потенциальные бонусы от сотрудничества с Крымом даже близко не покрывают репутационных и экономических потерь, которые может понести Беларусь. Беларусь не признала Абхазию и Южною Осетию, и по Крыму ситуация аналогичная. С одной стороны – Лукашенко может заявить, что Крым находится де факто под российским управлением. С другой стороны, если посмотреть сообщения белорусского МИД, то еще в 2016 году, когда поднимался вопрос, что часть белорусских перевозчиков отправляет в Крым туристические группы, МИД выступил с официальным разъяснением, что туристов необходимо предупреждать о законодательстве Украины.

Наладить международное сотрудничество в Крыму пытаются и через приглашение официальных представителей других стран на аннексированный полуостров. Так, 3 марта российские СМИ заявили, что «делегация из Сицилии впервые прибыла с официальным визитом в Крым». По этим данным, пять членов «делегации» во вторник провели встречу с российскими властями Симферополя. В ходе переговоров обе стороны якобы выступили за туристический обмен между Крымом и Сицилией.

«Я полагаю, что каждый человек имеет право на свободу передвижения и никто не может накладывать на него персональные санкции за это. То есть, мы действуем в рамках декларации о правах человека. Италия никогда не накладывает подобных персональных санкций на своих граждан. Наша цель приезда – достижение дружеских контактов и сотрудничества», – рассказал крымским СМИ один из участников поездки, депутат Сицилийского регионального парламента Джудиче Данило Ло.

В Министерстве иностранных дел Украины осудили поездку сицилийских политиков на временно оккупированную территорию Автономной Республики Крым.

Крымские чиновники регулярно приглашают иностранных представителей посетить полуостров, один из поводов – Ялтинский экономический форум. Это мероприятие российские власти Крыма позиционируют как деловое, по итогам которого заявляют о подписании инвестиционных соглашений. В этом году Ялтинский международный экономический форум перенесли из-за коронавируса, он должен был состоятся в апреле.

Гостями аннексированного Крыма часто становятся представители крайне правых или крайне левых политических партий, замечает старший аналитик Центра политики безопасности и европейских ценностей (Прага) Давид Стулик.

– Это экстремисты, которые не входят в главные политические течения в Европе, то есть, это либо коммунисты, либо националисты, неофашистские партии. Их можно распределить на несколько категорий: есть «полезные идиоты», которые могут это делать из-за собственных убеждений, и есть люди, которые за это получают деньги. Бывает, главы политических партий туда попадают, но часто делают это из каких-то хороших намерений и убеждений, когда понимают, что их использовали – в следующий раз отказываются ездить туда.

Такие люди стали «инструментом российской пропаганды и несут искаженную информацию в свои страны», указывает аналитик.

– Чем дальше от Крыма, Украины и России, тем меньше люди разбираются в данной ситуации, поэтому влияние информации, которую привозят эти экстремисты из Крыма, есть… Такие визитеры нарушают законодательство Украины, они нарушают Европейские санкции, они – нарушители международного права. Украинская сторона ограничивает таких представителей во въезде в Украину и это, я считаю, правильно. Украинская сторона передает информацию о таких людях в страны, откуда они приехали, и за ними следят службы, которые стоят на защите демократии и правового порядка в наших странах.

В то же время, европейские санкции дают свой результат: в качестве примера Давид Стулик приводит отсутствие прямого инвестирования в экономику Крыма от стран Европейского Союза.

Визиты на спорные территории могут навредить политическому реноме деятелей, говорит крымский историк и политический обозреватель Александр Севастьянов.

– Люди, которые заботятся о своем статусе и авторитете, не будут идти на такие приглашения… В Крыму же подобные контакты преподносятся как успехи российской дипломатии, якобы это является прорывом блокады, шагами международного признания Крыма. Но это все типичный фейк и не более. По большому счету, это симуляторы внешнеполитической деятельности.

В МИД Украины напомнили, что все случаи визитов иностранных представителей в Крым, фиксируются, после принимаются меры дипломатического реагирования.

Насильственные исчезновения

Шесть лет назад, 3 марта 2014 года 39-летний житель симферопольского микрорайона Марьино, отец троих детей Решат Аметов вышел из дома и больше не вернулся. Видеокамеры зафиксировали, как после одиночного пикета против оккупации Крыма несколько представителей «самообороны» скрутили ему руки и посадили в автомобиль. Через две недели Аметов был найден мертвым со следами пыток и ножевым ранением в область глаза.

Решат Аметов, крымскотатарский активист

Спустя шесть лет российские власти, в частности в лице президента Владимира Путина, продолжают уверять, что незаконная аннексия Крыма была бескровной и прошла без жертв. Тем не менее с началом российской оккупации Крыма на полуострове стали один за одним исчезать проукраинские активисты. По статистике правозащитных организаций, в этот период, по разным подсчетам, пропало от 20 до 40 человек, многие из которых не найдены до сих пор.

Прокуратура Автономной Республики Крым 10 сентября 2019 года заявила, что дело Решата Аметова раскрыто:

«Во время проведения досудебного расследования было получено достаточно доказательств, свидетельствующих о том, что похищение Решата Аметова было осуществлено двумя участниками не предусмотренного Конституцией и законами Украины вооруженного формирования под названием «Самооборона Крыма». Похищение Аметова участниками «Самообороны Крыма» осуществлялось под руководством бывшего военнослужащего Вооруженных сил России С., который проходил военную службу в 76-й воздушно-десантной дивизии и в 728 отдельном батальоне связи Вооруженных сил России. Военный пенсионер».

По версии прокуратуры, после совершения указанного преступления подозреваемый покинул АР Крым, участвовал в боевых действиях в составе террористической организации «ДНР» и в апреле 2014 года совершил аналогичное преступление, связанное с организацией похищения трех офицеров спецподразделения Службы безопасности Украины «Альфа». В итоге 22 августа 2019 года трем неназванным лицам было сообщено о подозрении по части второй статьи 260 Уголовного кодекса Украины (участие в деятельности не предусмотренного законом вооруженного формирования) и части третьей статьи 146 (незаконное лишение свободы человека, по предварительному сговору группой лиц, повлекшее тяжкие последствия). Следом был объявлен международный розыск подозреваемых.

В декабре стало известно, что Интерпол отказался объявить этих лиц в международный розыск. Вот что об этом тогда сказал Крим.Реалии Прокурор АР Крым Игорь Поночовный.

– У Интерпола есть такая политика, что его механизмы не могут использоваться для политических преследований, для преследования военных преступников и так далее. Уже были случаи, когда они сначала ставили в розыск лиц, причастных к оккупации полуострова, а потом снимали. Например, нам отказывали в розыске тех, кто совершал преступления в зоне военного конфликта на территории Крыма. Что до дела Решата Аметова, мы однозначно установили лиц, которые причастны к его исчезновению – не к убийству, а именно к похищению. Мы квалифицировали их действия в рамках общей уголовной практики, то есть это статья 146 – незаконное лишение свободы. Интерпол отказал нам в связи с тем, что он не объявляет в розыск лиц из незаконных вооруженных формирований. Неофициально нам известно, что Интерпол в вопросах оккупации Крыма не будет использовать свои механизмы, поскольку считает это внутренним конфликтом между двумя странами и не желает вступать в политическую игру. К сожалению, других механизмов, чтобы повсеместно разыскивать лиц, совершивших преступления в Крыму, не существует. Мы будем использовать двухстороннее сотрудничество между странами – это дольше, но надеемся, что даст результат.

В марте 2014 на железнодорожном вокзале Симферополя представители «самообороны Крыма» также похитили координаторов движения «Евромайдан – Крым» Андрея Щекуна и Анатолия Ковальского. В Бахчисарае похитили украинского подполковника Владимира Садовика, а в Армянске задержали активисток Елену Максименко, Екатерину Бутко и Шуру Рязанцеву.

Украинская гимназия в Симферополе

Группа родителей из аннексированного Крыма обратилась к лидеру крымского отделения партии «Коммунисты России» Леониду Грачу и президенту соседней России Владимиру Путину с призывом помочь возродить на полуострове школьное образование на украинском языке и «вернуть украинскую гимназию» в Симферополе. Такой материал опубликован в партийной газете «Искра правды» от 20 февраля.

В тексте обращения, в частности, говорится, что после 2014 года российские власти в Крыму закрыли украинские школы, украинскую газету и украинский театр, а в целом в Крыму «начался этноцид украинцев, нарушаются их права на общение, культуру, вероисповедание». Авторы задаются вопросом, «как дети смогут говорить на родном украинском языке, если в Крыму нет школ, учебников и учителей, которые могли бы свободно преподавать». В 2019 году Крымская правозащитная группа сообщала, что на полуострове не осталось ни одной украинской школы.

Крымская юристка и правозащитница Ленура Енгулатова рассказала Крым.Реалии, с какими сложностями сталкиваются родители школьников при попытках организовать для своих детей обучение на родном языке.

– Согласно действующему законодательству об образовании, все родные языки считаются самодостаточными и равными по своему статусу. Любой родитель может написать заявление о том, чтобы его ребенок имел право обучаться полностью на родном языке в школе, либо же изучать его отдельно как предмет. Такие обращения у нас обычно начинаются в феврале и продолжаются до сентября, когда родители сперва в устной форме просят организовать такой класс, а уже директор или завуч начинают убеждать их, если речь идет о крымскотатарском или украинском, якобы ребенку будет сложно учиться на родном языке, тем более впереди ЕГЭ на русском. Мы же просим родителей написать заявление на обучение на родном языке хотя бы в начальной школе, с первого до четвертого класса включительно. Вообще, в России нет национальных школ – после девятого класса все учатся на русском.

Ленура Енгулатова отмечает, что при этом в Крыму ежегодно официально выпускают учителей для преподавания на украинском и крымскотатарском языках.

– Поэтому для того, чтобы защитить свои права, мы всегда советуем писать заявления. Буквально недавно сталкивались с тем, что родителям отказывали и открытым текстом говорили переходить в другую школу с крымскотатарским языком обучения. По украинскому языку ситуация намного хуже, поскольку люди где-то опасаются проявлять свою идентичность, и даже элементарно организовать обучение и внеурочные занятия по украинскому языку и литературе проблематично. Например, директор говорит, что в школе нет таких предметов, следовательно, открыть факультатив невозможно. Формально у нас провозглашается право на обучение на родном языке, и законодательство даже не регулирует минимальное количество желающих учеников, чтобы открыть класс. Будет это три заявления, одно или двадцать восемь – не важно, администрация обязана реагировать.

По информации российского Министерства образования Крыма, на полуострове работают 15 школ с крымскотатарским языком обучения и одна школа с украинским языком, а также 27 школ, где работают 126 классов с крымскотатарским языком обучения и 5 школ, где которых работают 8 классов с украинским языком обучения. Однако, по данным Крымской правозащитной группы, в школах, которые официально заявлены как школы с крымскотатарским языком обучения, обучение ведется как на крымскотатарском, так и на русском.

Представитель Украинского культурного центра в Симферополе Алена Попова рассуждает, почему среди родителей находится немного желающих писать заявления об обучении на украинском.

– На сайте российского Минобразования Крыма есть статистика по 2018-2019 годам, и из нее следует, что количество детей, изучающих украинский язык, сокращается, равно как и количество школ с украинскими классами – так что динамика тут обратная. Детей с украинскими корнями, которые, может, хотели бы учиться на украинском, много, но не хватает инициативы для открытия этих классов. Для этого нужно, чтобы родители написали заявления и чтобы администрация школы на это откликнулась – но мы не видим у людей такого желания. Я думаю, первая причина – страх и нежелание родителей создавать своим детям трудности в обучении, вторая – апатия и недоверие, которые связывают руки.

Бывший директор украинской школы в Евпатории Ольга Тимошенко утверждает, что против обучения на украинском и крымскотатарском языках в Крыму существуют негласные указания российских чиновников.

– В киевской школе, куда я перешла работать после 2014 года, учится экстерном довольно много крымских детей – до 60 человек за год. Они приезжают и рассказывают, как просят администрацию своих учебных заведений открывать украинские классы или факультативы, но эти инициативы отбрасываются, поскольку директора хотят докладывать своему начальству, будто все желают учиться только на русском. Отказывают под совершенно разными предлогами – я знаю все это в том числе со слов родителей, которые приезжают сюда учить своих детей. Если в Крыму даже восстановят украинскую гимназию, то это будет фарисейство чистой воды.

Глава Центра гражданского просвещения «Альменда» Валентина Потапова видит в публичных призывах открыть украинскую гимназию в Крыму политическую подоплеку.

– Шесть лет намеренно уничтожать все украинское в Крыму и вдруг объявляется какая-то группа родителей, которая просит коммунистов прекратить этнокультурный геноцид украинцев. Это, мягко говоря, странно. Еще в 2017 году Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию с требованием к России обеспечить обучение на украинском и крымскотатарском языках в Крыму. Мне кажется, сейчас российские власти ведут некую игру, в которой они, с одной стороны, по-прежнему не подчиняются резолюции ООН, но, с другой стороны, тут вроде как сами люди просят. Мне это напоминает Советский Союз, когда у нас многие вещи делались «по просьбе трудящихся». Конечно, мы хотим, чтобы украинский язык вернулся в Крым, чтобы приоткрылась эта дверь и чтобы исчез страх в связи с этим. Но не станет ли эта школа площадкой для российской пропаганды – очень большой вопрос.