ВАШИНГТОН – Пока Вашингтон снова пытается определить, насколько далеко Соединенные Штаты должны зайти в поддержке Украины, резолюция одного из самых отдаленных географически американских штатов добавила к этой дискуссии еще один голос.
Сенат штата Гавайи призвал президента США Дональда Трампа и Конгресс предоставить Украине оружие, необходимое для защиты от России и возвращения территорий, признанных международным правом украинскими.
Резолюцию Сената Гавайев №179 приняли в апреле, причем трое из 25 сенаторов штата – все республиканцы – проголосовали против. Впоследствии ее передали федеральным чиновникам, а ранее на этой неделе внесли в Congressional Record как официальное обращение законодательного органа Гавайев и передали на рассмотрение Комитета Палаты представителей по иностранным делам.
Резолюция не имеет обязательной силы и не может определять внешнюю политику США. Однако она поступила в Конгресс в момент, когда двухпартийная поддержка дополнительного давления на Россию снова проходит проверку на прочность.
Резолюция Гавайев также не может выделять средства, распоряжаться о поставках оружия или заставлять Трампа либо Конгресс придерживаться определенной политики. Ее значение заключается в самом послании и в том, что документ официально передали федеральным властям.
В июне Палата представителей США одобрила законопроект, предусматривающий более 1 миллиарда долларов помощи, до 8 миллиардов долларов кредитов на военное финансирование, поддержку восстановления и новые санкции против России. Законопроект поддержали 226 членов Палаты представителей, 195 проголосовали против, причем к демократам присоединились 18 республиканцев.
В конце июля Сенат подавляющим большинством проголосовал за продвижение законопроекта, который также предоставляет Трампу полномочия вводить тарифы до 100 процентов против крупнейших покупателей российских нефти и газа.
На этом фоне резолюция Гавайев демонстрирует, что поддержку Киеву выражают не только в Вашингтоне, но и законодатели штатов, не принимающие непосредственного участия в формировании внешней политики.
Резолюцию изначально внесли сенаторы-демократы штата Карл Роудс, Лоррейн Иноуэ и Ангус Маккелви. Роудс, председатель юридического комитета Сената, был ее первым автором.
В разговоре с Радіо Свобода Роудс сказал, что, по его мнению, в последние годы Гавайи недостаточно решительно высказывались в поддержку Украины.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:
«Ось потрясений»: как партнерство России с Китаем, Ираном и КНДР меняет геополитику«У них нет достаточного количества противобаллистических ракет»
Одно из его главных опасений – нехватка у Украины средств противовоздушной обороны, особенно систем, способных перехватывать баллистические ракеты. «Одна из главных проблем, с которыми украинцы сейчас сталкиваются, заключается в том, что у них нет достаточного количества противобаллистических ракет, чтобы защищать Киев от обстрелов каждую ночь», – сказал Роудс.
Эту проблему также подчеркнул президент Украины Владимир Зеленский. В интервью CNN 12 августа он заявил, что Украине необходимо как минимум 5 процентов от нынешнего американского запаса ракет-перехватчиков Patriot, чтобы противостоять резкому росту количества российских баллистических атак, тогда как 10 процентов, по его словам, позволили бы нейтрализовать все российские удары баллистическими ракетами.
«Если США продадут нам 5%, мы переживем зиму и спасем жизни людей. Если они смогут продать нам 10%, мы уничтожим все баллистические ракеты россиян. У меня есть 1%», – отметил Зеленский.
В резолюции отмечается, что американская помощь позволила Украине защищаться, проводить контрнаступательные операции и оказывать гуманитарную помощь.
Документ призывает продолжить поставки оружия для защиты украинского суверенитета и возвращения территорий, признанных международным правом украинскими.
В тексте также содержится призыв к Трампу добиться вывода российских войск.
Призыв Роудса предоставить больше оружия провучал в момент, когда дискуссия в Вашингтоне сместилась к вопросу о том, какое сочетание военной помощи и экономического давления способно изменить ход войны.
По его словам, Украине необходимы дополнительные системы ПВО, способные перехватывать баллистические ракеты, а также дальнобойное оружие.
Роудс также выступил в защиту украинских ударов по целям в глубине России, заявив, что они принесли войну «домой, в Россию». «Я думаю, что больше дальнобойного вооружения было бы хорошей идеей», – сказал он.
Он признал дисбаланс сил между Украиной и Россией, которая превосходит ее по масштабам и получает военную помощь от таких стран, как Северная Корея и Иран. Отношения Китая с Москвой, по его мнению, еще сильнее усложняют стратегическую картину.
Роудс отметил, что его обнадеживает растущее осознание в Европе необходимости брать на себя большую ответственность за собственную безопасность. В качестве примера он привел вступление Финляндии и Швеции в НАТО после полномасштабного вторжения России.
«Думаю, они осознают, что должны играть большую роль, чем раньше», – сказал он.
Они осознают, что должны играть большую роль, чем раньшеКарл Роудс
Роудс выразил надежду, что Европа «возьмет на себя часть нагрузки», но добавил: «Нам действительно стоит делать больше».
Заверенные копии резолюции направили Трампу, руководству Конгресса, членам гавайской делегации и губернатору штата. Позже документ внесли в Congressional Record и передали в Комитет Палаты представителей по иностранным делам.
Роудс отметил, что среди жителей Гавайев, продолжающих следить за войной, в целом сохраняются проукраинские настроения. В то же время он признал, что внимание общества к теме угасает.
«Все двигаются дальше», – сказал он, напомнив, что война идет годами, а у американцев есть и другие проблемы.
Роудс добавил, что не знает о свежих опросах, которые позволили бы сравнить настроения на Гавайях с общенациональными: «Думаю, они примерно такие же: те, кто вообще об этом думает, в основном поддерживают Украину».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ:
Палата представителей США приняла законопроект о поддержке Украины и санкциях против РФ«Это начали россияне»
Таким образом, резолюция не свидетельствует о мощной волне общественного давления. Но она показывает: часть законодателей штатов хочет, чтобы в Вашингтоне слышали аргумент, который на федеральном уровне вызывает все больше споров.
Николай Мурский, директор по адвокации американской организации Razom, специализирующейся на помощи Украине, сказал Радіо Свобода, что решение Гавайев отражает более широкую поддержку Киева среди американцев.
«Вопреки тому, что можно увидеть в новостях, американцы в подавляющем большинстве продолжают поддерживать предоставление Украине оружия для защиты и санкции против России», – резюмировал Мурский.
Люди на акции у Капитолия США после того, как Палата представителей проголосовала за помощь Украине, а также Израилю и Тайваню. Вашингтон, 20 апреля 2024 года
Он заявил, что Украина способна победить Россию при наличии необходимых военных средств, и сослался на общественную поддержку поставок оружия и санкций.
Учитывая, что именно на Гавайях в 1941 году произошло нападение на Перл-Харбор, Мурский провел параллель с собственным историческим опытом штата.
«Жители Гавайев знают о неспровоцированных нападениях», – сказал он, подчеркнув, что США должны извлечь уроки из истории и предоставить Украине все необходимое для завершения российской агрессии.
Как и Роудс, он отдельно акцентировал внимание на ключевой роли систем ПВО.
Эти призывы звучат в момент, когда Вашингтон сопоставляет эффективность военной помощи с экономическими мерами против ключевых источников доходов Кремля. В частности, санкционный законопроект Сената нацелен на усиление давления на российский энергетический сектор и другие каналы финансирования войны.
Однако сигнал из Гавайев предельно прямой: Украине нужно оружие.
«Украина – независимое государство, – резюмировал Роудс. – Это начали россияне, а не украинцы».
«Смертоносный импорт»: северокорейские ракеты, которые Россия использует против Украины (фотогалерея)