Доступность ссылки

Незаконная коммерция или акт благоустройства? В Севастополе сделают платными «дикие» пляжи


Вид на пляж «Золотой» в Балаклавской бухте

Два популярных «диких» пляжа в Севастополе могут стать платными, это следует из заявлений, сделанных подконтрольными Москве местными властями. По словам чиновников, средства, которые будут взимать с отдыхающих, будут направлять на благоустройство территории пляжа и, в частности, на уборку мусора. Как севастопольские власти планируют реализовать механизм оплаты отдыха на пляже и станет ли это эффективной мерой для предотвращения «мусорного коллапса» на данной территории, разбирался корреспондент Крым.Реалии.

Решение о том, чтобы начать механизм проработки правовой базы для взимания платы с туристов, отдыхающих на «диких» пляжах неподалеку от Балаклавы, было принято лично врио губернатора Севастополя Михаилом Развожаевым. Этому решению предшествовали несколько проверок таких пляжных территорий. В одной из них Развожаев принял участие лично, другую проводили сотрудники Севприроднадзора.

Пляж «Инжир»
Пляж «Инжир»

«Дикие» пляжи, расположенные неподалеку от выхода из Балаклавской бухты, еще с советских времен были популярным местом отдыха, где туристы могли останавливаться с палатками. Территории этих пляжей расположены, как по правую – в направлении мыса Фиолент (пляжи «Яшмовый» и «Васили»), так и по левую сторону бухты – в направление мыса Айя (пляжи «Золотой», «Серебряный» и «Инжир»). На некоторые из этих пляжей можно добраться из Балаклавы рейсовым морским транспортом, на другие – на яликах частных извозчиков. Кроме того, к большинству из них можно спуститься по суше.

Рейсовый катер, курсирующий между Балаклавой и «дикими» пляжами
Рейсовый катер, курсирующий между Балаклавой и «дикими» пляжами

Палатки, мусор и костры

С 14 августа, из-за длительной засухи на территории всего Балаклавского района, был введен особый противопожарный режим и на дикие балаклавские пляжи стали наведываться чиновники с проверками, рассказали Крым.Реалии несколько человек, отдыхавших на указанных пляжах. Проверяющие следили, в основном, за тем, чтобы не разжигали костры и не выходили за границы отведенной для отдыха территории.

Пресс-служба Севприроднадзора по итогам одной из таких проверок отрапортовала, что в отношении сразу нескольких туристов были составлены протоколы об административном правонарушении. А директор департамента общественной безопасности Алексей Краснокутский заявил, что отдыхающие, которые приезжают на пляж с палатками, «нарушают противопожарный режим».

Осматривал пляжи и лично Михаил Развожаев. Его возмущение, прежде всего, вызвала ситуация на «Инжире». Этот пляж находится в границах заказника «Урочище Аязьма», но территории пляжа законодательно присвоен статус общего пользования. Таким образом, отдыхающие могут беспрепятственно обустраивать палаточные лагеря, но разведение костров на «Инжире» запрещено, сообщали по итогам своей инспекции представители Севприроднадзора.

Приезжают люди со всей страны, отдыхают, ставят палатки, мусорят, а потом мы за счет бюджета это убираем?
Михаил Развожаев

Результатом нескольких проверок стала озвученная Развожаевым идея сделать «дикие» пляжи платными для туристов. Врио губернатора поручил проработать юридическую базу для принятия этого решения главе Севприроднадзора Юлии Гавриловой, на что она ответила, что поручение уже находится в работе.

«Если уж эти места предоставляются для отдыха, люди должны оплачивать уборку за ними – как минимум… Приезжают люди со всей страны, отдыхают, ставят палатки, мусорят, а потом мы за счет бюджета это убираем? Я не собираюсь там за всеми убирать из бюджета города. Я уже не говорю про то, что, думаю, там еще теневой сектор существует», – сокрушался Развожаев на заседании российского правительства Севастополя.

Окурок ценой в рубль

Решение севастопольских властей взимать плату за отдых на «диком» пляже – вредное и незаконное, уверен глава организации «Чистый берег. Крым» Владимир Гарначук. Он напоминает, что согласно положениям Водного кодекса России, доступ ко всем пляжам для граждан должен быть свободным. Любое препятствие, установленное вопреки Водному кодексу, является незаконным.

Бюджет имеет не только доходную, но и расходную часть. И вот уборка территории, неважно какой, это исключительно расходы
Владимир Гарначук

Наличие на пляжах мусора, говорит активист, также не является причиной для того, чтобы вводить плату для доступа на пляж. Уборкой мусора, по его словам, должны заниматься коммунальные службы, которые получают на это соответствующее финансирование.

«Хотелось бы напомнить господину Развожаеву, что бюджет имеет не только доходную, но и расходную часть. И вот уборка территории, неважно какой, это исключительно расходы. А если Развожаев хочет с этого иметь выгоду, то я бы ему порекомендовал заменить по всему Севастополю урны и мусорные контейнеры на такие, которые открываются, только когда в них кинешь монетку. И посмотрим, к чему это приведет, когда для того, чтобы выбросить окурок, нужно будет заплатить рубль», – иронизирует Гарначук.

Владимир Гарначук
Владимир Гарначук
Там какое-то огромное количество палаток, каких-то непонятных строений
Михаил Развожаев

Если решение о введении платы за пользование «дикими» пляжами будет принято, то оно, судя по всему, в первую очередь коснется пляжа «Инжир». Однако похожая судьба может постигнуть и другой, не менее популярный среди туристов, «Золотой» пляж. Ситуация на нем, судя по реакции врио губернатора, также не устраивает местную власть.

«Там какое-то огромное количество палаток, каких-то непонятных строений. Как это соотносится с противопожарным режимом? Непонятно что они там жгут, не жгут. Кто этим всем занимается, и как это все организовано?», – рассказывал о своей инспекции Развожаев.

В Севприроднадзоре заявили, что уже думают над благоустройством территории «диких» пляжей. Впрочем, что конкретно имеется ввиду, в надзорном ведомстве не уточнили.

Палаточный лагерь на пляже «Золотой»
Палаточный лагерь на пляже «Золотой»

Коммерческие горизонты

«Если вы меня спросите, нужно ли ограничить пребывание людей на территории заказника в Балаклаве, я отвечу: конечно, нужно. И буду права, – говорит Крым.Реалии севастопольский эколог Маргарита Литвиненко. – Но ситуация такова, что эти места для отдыха с палатками имеют очень длительную историю, поэтому пытаться искоренить это введением оплаты я считаю неправильным».

Эти места для отдыха с палатками имеют очень длительную историю, поэтому пытаться искоренить это введением оплаты я считаю неправильным
Маргарита Литвиненко

По словам специалиста, такая практика может еще больше навредить природной территории, поскольку люди, заплатившие определенную сумму за вход, будут считать, что они могут там делать все, что захотят.

«Гораздо логичнее, с моей точки зрения, было бы организовать работу, направленную на снижение ущерба, без того, чтоб требовать с людей деньги. Ресурсы на реализацию этой работы у соответствующих служб, я полагаю, имеются», – сказала Литвиненко.

Владимир Гарначук уверен, что решение брать деньги за посещение пляжей не могло «созреть» в кулуарах севастопольского правительства «просто так». По его мнению, если правительству удастся реализовать эту политику, за ней будет стоять название какой-то коммерческой структуры, которая сегодня через правительство «проталкивает» в отношении «диких» пляжей Балаклавы свой бизнес-интерес.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ




XS
SM
MD
LG