Доступность ссылки

Доклад ООН против российских мифов: новый международный документ о нарушениях прав человека в Крыму


ООН опубликовала доклад Управления Верховного комиссара по правам человека, посвященный ситуации в Крыму после российской аннексии. В документе говорится о многочисленных нарушениях прав человека – от похищений людей до пыток и ограничения свободы на вероисповедание и обучение на родном языке.

Как были собраны данные для этого доклада, о каких тенденциях в нем говорится и что может последовать за публикацией, в эфире Радио Крым.Реалии вместе с ведущим Сергеем Громенко обсуждают член Мониторинговой миссии ООН по правам человека в Украине Виталий Хилько, координатор Крымской правозащитной группы Ольга Скрипник и российский правозащитник Александр Подрабинек.

– Почему доклад по правам человека в Крыму вышел только сейчас, в 2019 году?

Хилько: Дело в том, что основанием для публикации доклада и его представления послужила резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 73/263 (от 22 декабря 2018 года – КР), которая непосредственно уполномочила генерального секретаря подготовить данный доклад и представить его. В предыдущие годы, как вы верно заметили, таких докладов не было, но тем не менее Управление Верховного комиссара по правам человека ООН выпускало подобные доклады – их было два, они были посвящены ситуации с правами человека на территории Автономной Республики Крым и города Севастополя.

– В новом докладе прямо написано, что, несмотря на неоднократные попытки, представители ООН не смогли попасть на территорию Крыма, то есть данные собирались удаленно. Можно ли сказать, что в таком случае данные полностью отвечают действительности?

Говорить о том, что данные были собраны с большими ошибками, которые влияют на объективность, мы не можем
Виталий Хилько


Хилько: Существует определенная методология для сбора и верификации информации, которая получается нашими сотрудниками. Она использовалась в том числе при подготовке данного доклада, и она используется не впервые. Поэтому говорить о том, что данные были собраны с большими ошибками, которые влияют на объективность, мы не можем. Мы полагаем, что собранная информация объективна и отвечает внутренним стандартам Управления Верховного комиссара по правам человека ООН. Но вместе с тем утверждать, что описанные в докладе случаи представляют собой полную оценку происходящего, что там описаны все нарушения прав человека и международного гуманитарного права, нельзя.

Виталий Хилько
Виталий Хилько

– Была ли коммуникация с Россией во время подготовки этого доклада?

Россия отказалась предоставлять информацию в связи с тем, что считает Крым своей территорией
Виталий Хилько


Хилько: Позиция Управления Верховного комиссара по правам человека ООН заключалась в том, что перед любой поездкой для сбора информации происходит определенная подготовительная работа дипломатическими путями. Конкретно для подготовки данного доклада были направлены вербальные ноты дипломатическим путем в адрес Российской Федерации. Одна из таких нот касалась уведомления о том, что миссия будет посещать территорию Автономной Республики Крым и города Севастополя, на что был получен ответ, что такие визиты, любые подобные визиты должны осуществляться исключительно в соответствии с законодательством России. Исходя из международного принятого статуса АРК и города Севастополя как территории Украины, такая позиция для Управления неприемлема, и в связи с этим визит на заявленных условиях невозможен. Кроме того, направлялись вербальные ноты российским властям для предоставления информации, которая должна быть использоваться в данном докладе. Россия отказалась предоставлять информацию в связи с тем, что считает Крым своей территорией.

– Крымский прецедент в этом плане уникальный, или есть в мире похожие территории? Можно ли сравнить серьезность нарушений прав человека в Крыму с другими проблемными точками?

Нарушения, которые были, начиная с 2014 года и по настоящее время, продолжают иметь место
Виталий Хилько


Хилько: Например, в Мьянме у сотрудников ООН не было и нет прямого доступа на территорию. Тем не менее информация собиралась в государствах-соседях, к примеру, в Бангладеш. То есть такая практика существует, это не что-то впервые примененное… Вообще, для нас любое нарушение прав человека является существенным, и сравнивать, где нарушения происходят более серьезные или существенные в одном конфликте или в другом, было бы, скорее всего, некорректно с нашей стороны. Мы можем лишь констатировать, что те нарушения, которые были, начиная с 2014 года и по настоящее время, продолжают иметь место. В частности, можно привести случаи насильственных исчезновений. Основная их волна была в 2014-м, но отмечается то, что такие случаи продолжают фиксироваться.

– Что можно было бы ответить на гипотетический контраргумент российской стороны, что представители ООН не приезжали в Крым и не видели, как обстоят дела, своими глазами?

Хилько: Сложно комментировать возможные действия любого государства в ответ на представленный доклад, в частности, реакцию России на него. Поэтому наша задача заключалась исключительно в сборе и анализе этой информации. Что касается реакции властей других государств, это, к сожалению или к счастью, не входит в нашу компетенцию.

– Можно ли ожидать, что такие доклады будут выходить регулярно?

Хилько: К сожалению, поскольку это был доклад генерального секретаря ООН, предположить, будут ли выходить подобные документы в дальнейшем, мы не можем.

– Спасибо. Ольга, в этом докладе 18 страниц непосредственно информации о нарушениях прав человека в Крыму. Это много или мало, по-вашему?

Называется 42 случая насильственных исчезновений – это позволяет говорить о проблеме на уровне ООН
Ольга Скрипник


Скрипник: С одной стороны, чем выше уровень доклада, тем, увы, меньше его объем. С другой стороны, уровень самой информации и внимания максимально высокий. Это уровень генерального секретаря ООН, выше быть уже не может. Мне кажется, подход говорить об основных проблемах в противовес индивидуальным кейсам более важен, хотя мы там не увидим конкретных фамилий. Задача была показать общие проблемы и конкретные тенденции в этой сфере. Я думаю, что именно так и был построен этот доклад. Здесь преподнесена информация, которая не будет новой для тех, кто в теме Крыма, но важно, что она преподнесена именно генеральным секретарем. Называется 42 случая насильственных исчезновений – это позволяет говорить о проблеме на уровне ООН.

Ольга Скрипник
Ольга Скрипник

– Какие главные «тенденции» в нарушениях прав человека в Крыму этот доклад определяет?

Скрипник: Доклад начинается с такой проблемы, как навязанное гражданство. Еще раз подчеркивается, что российское гражданство в Крыму нелегитимное и навязанное, люди берут его не от лучшей жизни, и вообще это нарушение международных норм. Есть миф о том, что крымчане радостно бегут за российскими паспортами, но доклад как раз говорит, что ситуация совсем не такая – и это понятно даже обычному читателю. Следующий блок связан с незаконными преследованиями: лишения свободы, незаконные аресты, те, кого мы считаем политическими заключенными. Для нас очень важно, что также там рассматриваются проблемы содержания под стражей, неоказание медицинской помощи, когда люди умирают в СИЗО по неизвестным причинам. Есть также коротко про преследования мусульман и Украинской православной церкви (Православной церкви Украины – КР). Отдельный блок посвящен призыву в российскую армию – мы считаем, что важно показывать в мире, что он незаконный, что Россия обязана его прекратить.

– Как могут быть использованы эти данные из доклада?

Скрипник: На этот документ будут ссылаться не только ООНовские структуры, но и Европейский союз, например, при рассмотрении вопроса о продлении санкций против России. Это будет учитываться при дальнейшей работе с российской стороной… Тут не будет прямой связи, что вышел доклад и кому-то стало легче – увы, это сложная цепочка дипломатических и политических решений, которые могут привести к улучшению ситуации – например, к освобождению политических заключенных, отмене репрессивных норм на территории Крыма. Доклад однозначно будет использоваться как аргумент для новой резолюции по Крыму, которая будет рассматриваться в ноябре в комитете, а потом вынесена на Генассамблею.

– Александр, российские СМИ как-то отреагировали на появление доклада?

Подрабинек: Российская пресса об этом молчит или говорит очень скромно, в двух словах. Внимание российского общества к этому документу не приковано. Нынешняя российская стратегия является ясным продолжением советской в этом отношении. Всякие документы, которые доказывают участие нашего государства в преступлениях против человечества, против мира и безопасности, просто игнорируются. Когда есть некие способы защищаться, государство всегда этим пользуется. Но когда дело столь доказательное, как в этом случае, это просто замалчивается, об этом просто не говорят.

Александр Подрабинек
Александр Подрабинек

(Текст подготовил Владислав Ленцев)

Аннексия Крыма Россией

В феврале 2014 года в Крыму появлялись вооруженные люди в форме без опознавательных знаков, которые захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позднее президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.

16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.

Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.

FACEBOOK КОММЕНТАРИИ:

В ДРУГИХ СМИ

Загрузка...
XS
SM
MD
LG