В районе южнобережного поселка Форос на живописном мысе Ай-Юри российские власти разрешили строить новый спальный корпус санатория. При этом будут вырублены деревья и кустарники на большой площади. В это же время в Государственную думу РФ внесен законопроект, который позволяет вывести из состава особо охраняемых природных территорий любые участки с охранным статусом ради строительства. В том, что происходит, разбирались Крым.Реалии.
О масштабном проекте строительства здания на восемь тысяч квадратных метров со ссылкой на заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина сообщила пресс-служба российского правительства. По словам Хуснуллина, речь идет о санатории «Южный» в поселке Форос.
«Получено разрешение на строительство спального корпуса санатория «Южный» на мысе Ай-Юри в Форосе. Начались подготовительные работы, включая устройство буронабивных свай. Новый корпус площадью более 8,5 тысячи квадратных метров вместит 131 комфортабельный номер для приема свыше 250 гостей», – сказал Марат Хуснуллин.
Марат Хуснуллин
По данным пресс-службы правительств России, подконтрольное РФ Министерство жилищной политики и государственного строительного надзора Крыма уже выдало разрешение на строительство корпуса.
Контролировать ход работ будет «Единый заказчик в сфере строительства». Как заявил генеральный директор этой компании Карен Оганесян, на прилегающей к новому корпусу территории появится прогулочная аллея.
«Завершение строительства объекта запланировано на 2028 год», – сообщили в пресс-службе правительства РФ.
Сейчас в инфраструктуру здравницы уже входят лечебная база, спортивные площадки, бассейн, террасы для отдыха, рестораны, кафе и кинозал.
Заповедное место
Район, где располагается санаторий «Южный», местные жители называют Форос-1 – это между поселками Форос и Меллас. Место живописное, невдалеке поднимаются неприступные скалы, а сами корпуса окружены прекрасным парком. Комплекс стоит практически на берегу моря, расстояние до которого не превышает 100 м. Территория является закрытой и строго охраняется.
Территория «Южного» – это 17 гектаров парка, спускающегося террасами к морю. Отсюда, с мыса Ай-Юри, открывается вид на Южный берег Крыма. Это одно из наиболее экологически чистых и наименее затронутых человеческой деятельностью мест Крыма.
Территория санатория «Южный» составляет 17 гектаров. Скриншот спутниковой карты Google
Мыс Ай-Юри, который в народе называют горой Дракон из-за зубчатых скал, – одно из красивейших мест Южного берега Крыма. Через гору проложен автомобильный тоннель Южнобережного шоссе. На горе Дракон было месторождение зеленого габбро-диабаза, из этого камня построен дворец князя Воронцова в Алупке.
Экспедиции геолого-географического факультета Одесского национального университета имени И. И. Мечникова нашли на мысе Ай-Юри первые алмазы в Крыму. Правда, крымские алмазы слишком малы – меньше миллиметра, поэтому разработка алмазного месторождения нерентабельна.
Мыс Ай-Юри и пляж санатория «Южный». Фото с официального сайта Министерства финансов РФ
Но главное богатство этой территории – ее природа. Здесь растут кипарисы, кедры, секвойи, сосны, ели, лавры, магнолии, платаны, ленкоранские акации, криптомерии, пальмы и множество других представителей экзотической флоры, придающих ландшафту Южного берега Крыма своеобразную красоту и колорит.
На территории санатория «Южный» нет свободных от растительности зон, а значит при строительстве деревья, кустарники и травянистые растения будут уничтожены. Российские власти данный участок в список особо охраняемых природных территорий (ООПТ) не включали, следовательно, стоить здесь можно. Срубленные деревья и кустарники компенсируют новыми, высадив их где-нибудь в другом месте.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Протесты, суды, обращения к Путину: что остановит застройку в Форосе?Защите крымской природы скоро придет конец
В России грядут масштабные изменения природоохранного законодательства, которые затронут и аннексированный Крым.
В Государственную думу РФ правительство России внесло законопроект, который позволяет вывести из состава ООПТ любые участки с охранным статусом ради строительства объектов федерального и регионального значения – если, как говорится в законопроекте, построить их без этого невозможно. Формально это разрешается в исключительных случаях, но текст закона оставляет широкое поле для трактовок.
Действующий в России закон «Об особо охраняемых природных территориях» был принят в 1995 году и разрешает только создавать новые территории, тогда как менять что-то в уже существующих ООПТ по нему невозможно.
Ялтинский горнолесной заповедник
Предложенные российским кабмином поправки допускают возможность изменения границ природных территорий, но по строго ограниченным основаниям и в рамках жестко прописанного механизма принятия таких решений с многоуровневыми защитными процедурами. Рассмотрение таких вопросов смогут инициировать только президент или правительство РФ, а для региональных и местных территорий – также глава соответствующего региона.
На риски законопроекта уже указала комиссия по экологии и устойчивому развитию Общественной палаты Российской Федерации.
«Принятие законопроекта может привести к серьезным негативным последствиям для всей системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ), основным стратегическим документам в сфере охраны окружающей среды и иным законодательным актам, а также международным обязательствам России», – говорится на сайте ОПРФ.
Кроме этого, считают эксперты комиссии, законопроект содержит коррупциогенные нормы. 15 января в Общественной палате РФ прошла его общественная экспертиза.
В ходе обсуждения выступавшие говорили о том, что законопроект содержит юридические неточности и дает широкий простор для толкований. В частности, в нем нет указания на то, что может быть отнесено к «объектам государственного значения». Авторы пояснительной записки довольно легкомысленно объяснили это тем, что такие изъятия участков будут носить «точечный характер».
Строительная площадка у горы Аю-Даг под Гурзуфом. Архивное фото
Подчеркивали выступавшие и тот факт, что законопроект противоречит экологической доктрине РФ 2002 года и посланию президента Федеральному собранию 2019 года (в послании четко говорилось о том, что изъятие земель ООПТ незаконно). Но то, что сегодня незаконно, станет вполне законно после принятия Госдумой соответствующего решения.
Впрочем, в России инициированные правительством законопроекты Госдума обычно принимает в короткий срок и, как правило, без серьезных правок.
Смертным приговором заповедникам и всем ООПТ называет законопроект председатель Пятигорского отделения Русского географического общества, член Всероссийского общества охраны природы, руководитель движения «ЭКОактивисты Адыгеи» Ангелар Асуров.
«Как показывает практика, даже если на бумаге все выглядит красиво и правильно, найдется какой-нибудь местный чиновник, проверять которого никто не будет и который начнет использовать лазейки закона в личных целях – продавать, «пилить» и устраивать вакханалию, подобную той, которую недавно обнаружила прокуратура в Сочинском национальном парке», – говорит экологический активист.
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Форосский парк: «Похоже на продолжающееся строительство»Санаторий для номенклатуры
Строительство комплекса санатория «Южный» было завершено в 1979 году. Он был спроектирован в Центральном научно-исследовательском и проектном институте жилых и общественных зданий. За этот проект группа архитекторов получила государственную премию. В оформлении интерьеров принимали участие корифеи советского декоративно-прикладного искусства – художник-монументалист Игорь Пчельников, скульптор Ирина Лаврова.
В трех спальных корпусах санатория «Южный» было размещено 34 двух-, трех- и четырехкомнатных номера класса «люкс». Все фасады облицованы инкерманским камнем, внутренняя отделка из белого мрамора, ракушечника, редких пород дерева. Жилые корпуса, лечебный, главный, спортивный корпуса соединены стеклянными галереями, так что можно переходить из здания в здание, не выходя на улицу. Также имеется климат-павильон на собственном пляже.
Главный корпус санатория «Южный» в Форосе. Фото с официального сайта Министерства финансов РФ
При СССР санаторий находился в ведении Управления делами Центрального комитета компартии. Отдыхали здесь высокопоставленные партийцы, а также члены международных делегаций высокого ранга.
Здесь неоднократно отдыхал Генеральный секретарь ЦК КПСС Леонид Брежнев. Также в «Южном» снимали фильм «Любовь с привилегиями», главные роли в котором исполняли Вячеслав Тихонов и Любовь Полищук.
В независимой Украине санаторий «Южный» находился в ведении Управления делами президента Украины.
После аннексии Крыма Россией и до 2016 года санаторий приходил в запустение, формально им управляли подконтрольные РФ крымские власти. Позже был передан в управление Министерства финансов РФ.
Сейчас санаторий «Южный» – филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Многофункциональный комплекс Министерства финансов Российской Федерации».
БОЛЬШЕ ПО ТЕМЕ: Путч, Форос, «Лебединое озеро». Что было в СССР 18-21 августа 1991 годаАннексия Крыма Россией
В феврале 2014 года вооруженные люди в форме без опознавательных знаков захватили здание Верховной Рады АРК, Совета министров АРК, а также симферопольский аэропорт, Керченскую паромную переправу, другие стратегические объекты, а также блокировали действия украинских войск. Российские власти поначалу отказывались признавать, что эти вооруженные люди являются военнослужащими российской армии. Позже президент России Владимир Путин признал, что это были российские военные.
16 марта 2014 года на территории Крыма и Севастополя прошел непризнанный большинством стран мира «референдум» о статусе полуострова, по результатам которого Россия включила Крым в свой состав. Ни Украина, ни Европейский союз, ни США не признали результаты голосования на «референдуме». Президент России Владимир Путин 18 марта объявил о «присоединении» Крыма к России.
Международные организации признали оккупацию и аннексию Крыма незаконными и осудили действия России. Страны Запада ввели экономические санкции. Россия отрицает аннексию полуострова и называет это «восстановлением исторической справедливости». Верховная Рада Украины официально объявила датой начала временной оккупации Крыма и Севастополя Россией 20 февраля 2014 года.